随着国家土地流转政策的出台，农家乐的尴尬身份开始越来越明显，它享受不到农业政策，也拿不到房屋产权，甚至没有行业主管。

　　据市农家乐产业协会调查，目前全市2万农家乐老板“心里悬吊吊”，不敢再投资，我市年产值达20个亿的农家乐产业遭遇瓶颈，发展面临停滞。

　　停止投资生意下滑

　　一年前，南岸迎龙镇农家乐莺歌园还一片繁忙。老板刘令辉回忆，顾客住宿要抢房间，吃饭要加桌子，自从停止投入后，农家乐生意开始下滑，现在仅两三个工作人员留守。

　　刘令辉称，自从去年底听说一条公路将从莺歌园大楼通过，她不敢再对农家乐进行投入，“农家乐房子没有产权，一旦政府征地，我们投资上千万元修的房子、园林可能损失惨重。”

　　去年底，刘令辉还花180万元收购了相邻的一家生态度假村，准备在度假村旁修建一个会议、婚寿宴餐厅综合楼，同时修建两幢休假别墅，但现在计划都搁浅了。

　　老板担心投资打水漂

　　像莺歌园这样的情况还不在少数。市农家乐协会调查，外来投资、租赁农民土地的农家乐，全部都面临同样问题，不敢再投资。

　　“我在涪陵投资了1000多万元搞农家乐，但是房子办不了产权，贷不了款，限制了农家乐的发展后劲。”涪陵海翔山庄农家乐老板表示，办不了产权，一旦要拆迁，农家乐投资的上千万元就得不到合法的赔偿，全部投资就会打水漂。

　　渝北、沙坪坝等地农家乐老板表示，农家乐大多在城郊，面临征地占用问题，一旦遭遇征地拆迁，他们的利益将无法得到保障。

　　与农民签协议约定收益

　　“农家乐老板可以与当地农民签订约定协议，约定一旦征地赔偿，地面附着物归农家乐所有，而土地赔偿金归农民。”市国土局一负责人介绍，国家对农村土地的用途有严格规定，国家已经对激活农村土地做出了一些新规定，但在农村土地流转项目等方面还缺乏实施细则。

　　他表示，农家乐的占地和产权问题，目前还没有明确法规规定。农家乐房屋问题还要有规划、建委等部门协调。

　　声音

　　■享受不到农业政策

　　■担心打水漂不敢追加投资

　　农家乐产业协会秘书长赵琴：农家乐协会去年成立，至今都没有行业主管部门，林业、旅游和商委都在管，比较混乱。农家乐70％的土地是绿化和种养，30％为经营用地，可否建议政府考虑给予农家乐配置一定比例的管理房用地。

　　市人大：将把农家乐的意见向有关部门转达，促成相关部门拿出解决方案，在制定相关法规时，考虑农家乐企业所反映的问题。

　　市商委：国家发展农业，发展经济的政策不会变，目前，农村土地已经开始流转，请农家乐老板们再耐心等待。

　　背景

　　重庆农家乐 每年收入20亿

　　据农家乐协会初步统计，我市农家乐的数量目前达2万家，其中上规模上档次的企业有一万多家，我市农家乐每年的接待量保守估计在1000万人次以上。

　　农家乐年收入超过20亿元，从业人员近20万人。国庆黄金周，我市农业旅游示范点和上万家农家乐共接待游客200多万人次。