今年1-11月份，洛宁县财政一般预算收入完成24393万元，为年预算的91.7%，同比增长38.2%，距全年收入任务还差2207万元；财政一般预算支出完成60066万元，为年预算的88.9%，同比增长17.96%，距全年支出任务还差7511万元。要完成全年财政收支任务，受目前国际金融危机的影响，财政增收节支困难加大。为此，洛宁县采取四项措施积极做好今年最后一个月的冲刺工作，确保全年财政收支任务完成。

　　一、依法强化税收征管，大力组织税收收入。一是坚持依法征税，严格控制减免税，及时清理到期的税收优惠政策，严厉打击各种偷逃抗骗税等违法行为，堵塞税收漏洞，严防税收流失，努力使主体税收与主要经济发展指标相一致，提高财政一般预算收入占GDP和税收占一般预算收入的比重。加大对“零散小”税源管理，按照“既抱西瓜又捡芝麻”的思路，针对不同产业、行业、企业特点，制定相应管理和监控办法，深挖征管潜力，确保税收完成650万元；二是抓好非税收入管理，坚持依法行政，严格执行“收支两条线”和“罚缴分离”、“票款分离”的有关规定，确保各项非税收入应收尽收，确保非税收入完成1560万元。

　　二、优化财政支出结构，促进保障和改善民生。加强预算执行，对今年安排的“三农”、教育、科技、社会保障、环境保护、节能减排等重点支出，要按照预算加快支出进度，确保资金及时足额拨付到位。要严格控制一般性支出，严格控制“人、车、会和网络、招待”等支出增长，防止年底突击花钱，坚决制止各种铺张浪费。

　　三、实行积极财政政策，培育新的经济增长点。一是利用国务院启动的扩大内需资金和省、市出台的一系列“扩内需、保增长”的政策机遇，进一步加大争取上级资金力度，抓紧与上级有关部门沟通衔接，及时了解上级财政信息动向，最大限度地争取上级资金支持，为全县经济平稳较快发展提供资金支撑；二是积极筹措资金，加大对重点工程、生态环保项目的资金支持，县财政安排配套资金500—1000万元，建立县级中小企业信用担保体系，解决中小企业融资难的问题，有针对性地培育和巩固我县新的经济增长点。

　　四、调整2009年编制，合理安排超收。考虑到明年财政收支形势紧张，今年的超收资金，原则上转入明年预算使用。结合积极财政政策，调整正在编制的2009年预算。结合当前形势和实施积极财政政策的新要求，积极研究，认真落实，对正在编制的2009年预算进行及时调整。