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内蒙古财政蛋糕是怎样做大的

2008-12-08 16:38 来源:内蒙古日报   打印 | 收藏 |
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  党的十一届三中全会后,我区不断深化改革、扩大开放,经济建设和各项社会事业持续健康发展,财政收入摆脱了长期低水平徘徊的局面,步入稳定快速发展的轨道。特别是近年来,全区财政实力显著增强。据统计,2007年,内蒙古财政总收入达到1018.1亿元,比2002年增加811.3亿元,增长3.9倍。人均一般预算收入在全国位次从第15位上升到第8位,从西部省区第3位上升到第1位。回顾改革开放30年来,我区的财政总收入由不足7亿元增加到1000多亿元。今年前三季度内蒙古实现地方财政收入800多亿元。也就是说,30年前全区1年的财政总收入相当于现在一个不发达旗县1年的财政总收入。这确实让我们惊喜不已,同时我们也急切地想知道——

  “十五”时期以来,内蒙古财政收入实现了快速发展。“从2003到2007年,全区财政总收入有几个突破,2004年突破300亿,2005年突破500亿,2006年突破700亿,2007年突破1000亿元。回顾自治区财政发展历程,实现突破100亿元用了8年的时间;而从500亿元到1000亿元仅用了2年时间。回顾改革开放30年来,我区1年的财政总收入由不足7亿元增加到1000多亿元。这充分表明内蒙古经济运行的质量和速度大幅提升,内蒙古财政收入已进入了一个快速增长的新阶段。”

  “金三角”充当财政收入“大鳄”

  今年初,一则消息被众多网站转载“鄂尔多斯市五大煤炭企业入库地方税收逾8亿元”,文章报道说,仅2007年前11个月,鄂尔多斯市伊东煤炭集团、神华准格尔能源有限公司、内蒙古伊泰集团有限公司、神华煤炭运销公司结算中心、乌兰煤炭集团公司五大煤炭企业累计入库地方税收7.8935亿元,同比增收2.038亿元,增长34.8%。占总税收的13.04%。

  近年来,呼包鄂“金三角”经济发展步入快车道。据统计,仅今年前10个月,全区地方财政总收入926.7亿元中,呼包鄂三市地方财政总收入为510.9亿元,占全区地方财政总收入的一半强。特别是鄂尔多斯的迅速崛起,对全区经济的拉动作用凸显。

  改革开放30年来,包头市工业不断发展壮大,逐步形成了以钢铁、铝、装备制造、电力、稀土、化工、建材、纺织等为主要特征的新型工业体系,成为自治区最大的工业城市和国家重要的新兴工业基地。

  据统计,2000年,包头市规模以上工业企业只有212户,2007年增加到480户,增加268户,同时大中型企业户数也由2000年的45家增加至2007年的78家。全年销售收入超十亿元的企业由2000年的4家增加到2007年的12家,其中包钢集团超过300亿元,一机集团超过80亿元,包铝集团超过60亿元,北重集团超过50亿元。

  伴随着工业产值和企业效益的增长,工业产品产量也大幅增长。1978年包头市钢产量是89.23万吨,铁产量97.73万吨,到2007年则双双突破1000万吨,增长10多倍;钢材产量由55.53万吨增长到862.25万吨,增长15.5倍;铝锭产量由1.93万吨增长到66.69万吨,增长34.6倍;发电量由20.45亿千瓦时增长到242.52亿千瓦时,增长11.9倍;水泥由2.02万吨增长到242.9万吨,增长120.2倍;汽车产量从零发展到现在15837辆。

  在北依阴山山脉、南濒九曲黄河的呼和浩特市,如今有一个更响亮的名字——“中国乳都”。进入21世纪以来,呼和浩特市的经济发展步入快车道,其中乳业作为呼和浩特市培育发展的优势特色产业,已成为农民增收、企业增效、增加地方财政收入、拉动全市经济发展的新的重要增长点。

  投资拉动带动了财政收入的增加

  包钢集团、神华集团……在广袤的草原,眼下到处都有现代化大型工业企业的身影,它们发展速度之快、技术水平之高、生产链条之完善,受到国内同行的瞩目与赞叹。

  据内蒙古自治区经济委员会有关负责人介绍说,“一五”期间,虽然国家在我区布点兴建了包钢、包铝等一批重点工业项目,但是到1978年,我区工业产值仅为21.84亿元。而到了2007年,内蒙古已形成能源、冶金、化工、机械制造等六大特色优势产业体系,工业增加值已达到2668.58亿元。我区工业经济继续保持了又好又快的发展态势,仅今年前三季度就完成工业增加值2557亿元,同比增长29%,增速居全国第一位。

  内蒙古属投资拉动型经济,投资需求对经济增长起着至关重要的作用,只有固定资产投资的大幅度增长,才能扩大经济总量,从而加快工业化进程,带动全区经济结构优化升级,不断改善基础设施条件,促进社会事业全面快速发展。近几年来,内蒙古经济的较快速发展,在很大程度上依赖于固定资产投资的高速增长。去年,内蒙古认真贯彻落实科学发展观和国家宏观调控的各项措施,对固定资产投资项目认真清理、整顿,使得全区固定资产投资在实现了平稳增长的同时,结构和产业布局进一步合理,投资重点主要集中在电力、煤炭、石油加工、化学原料及化学药品制造、冶金以及交通和城市基础设施建设上。仅2002年至2007年,内蒙古投资过100亿元的项目就达11项,以神华集团煤制油项目为代表的一大批项目促进了内蒙古资源型经济加速向高端领域发展。

责任编辑:小奇
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