经过5至10年的努力，我省将基本形成惠及全民的公共服务体系，全省人民普遍实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，生活幸福感显著增强。在今天举行的“中国农村改革的新起点：基本公共服务均等化与城乡一体化”国际论坛上，海南省副省长李国梁表示，从2008年起，我省用5年时间投入452亿元，重点实施教育、就业、公共卫生、社会保障等27个群众急需、受益面广的民生工程项目。

　　李国梁表示，海南十分重视“三农”工作，在推进统筹城乡一体化发展方面已采取了一些重要举措。《海南城乡总体规划》对全省的整体性空间布局作出规划，对资源开发、产业发展、城乡建设、重大基础设施与社会服务设施、城乡空间管制、近期建设等作了总体的综合部署，明确了城乡互动的具体举措，使道路、供水、电力、数字电视、垃圾处理、污水处理等一体化的公共设施不断向乡镇、村庄延伸。海南有望在今年成为全国首个城乡电网供电管理一体化的省份。

　　李国梁强调，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，海南与其他省市相比，还存在较大差距，海南依然存在城乡二元结构，发展不平衡的矛盾仍很突出，城乡一体化进程依然任重道远。当前要重点抓好以下四个方面工作：

　　第一，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡一体化发展新格局。扎实推进社会主义新农村建设，把发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为首要任务。倾斜扶持发展中部地区、贫困地区、革命老区和民族地区，形成东中西各具特色、城乡一体、协调互动的发展新格局。

　　第二，大力发展热带绿色高效农业，加快推进农业结构调整。以满足全国人民对热带农产品的需求为目标，加快发展绿色高效农业。加强农业基础建设，促进农业集约化、标准化、产业化发展。利用区位优势，加快农业对外合作步伐，积极主动地在琼台农业合作上有所作为。

　　第三，加快推进农垦改革。把农垦基础设施建设和民生问题纳入全省总体发展规划。加快转变农垦经营管理体制，逐步剥离垦区的行政和社会职能。整合农垦资源，按照建立现代企业制度的要求，组建若干个有竞争力的产业集团，在条件成熟时逐步推向资本市场。

　　第四，加快建立基本公共服务体制，推进城乡基本公共服务均等化。今年7月，我省制定了《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》，决定从2008年起，用5年时间投入452亿元，重点实施教育、就业、公共卫生、社会保障等27个群众急需、受益面广的民生工程项目。再经过5-10年的努力，基本形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系，全省人民普遍实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，生活幸福感显著增强。

责任编辑：三皮