近年来，安徽省财政厅充分发挥财政职能作用，探索支持农村改革发展新途径，今年初，省财政安排2600万元农业综合开发资金，选择了15个有一定代表和影响力且粮食生产规模较大的种粮大户，开展了以“改善基础设施条件，强化科技服务支撑，推动土地适度规模经营，全面提升粮食生产能力”为主要内容的支持种粮大户活动。

　　一、财政支持种粮大户的基本做法

　　（一）坚持分期分批，稳步推进。每年支持10-20名种粮大户，单独安排专项资金，并逐年加大，在全省范围内竞争立项。

　　（二）严格管理。坚持农发基本制度，对承包面积在4000亩以上的种粮大户的项目建设，按现行土地治理项目管理要求严格管理，实行招标制、监理制、报账制等。并对所有投资在2万元以上的单项工程实行打捆公开竞争性招投标。

　　（三）开拓创新。对于1000亩以下的种粮大户，以单项工程建设补助为主，对其关键性工程建设进行补助，达到有效改善农田基础设施条件，切实增加粮食产量的目的。对于适宜自建的小型工程，组织农民或农民理事会，自己开展建设，探索先建后补的管理机制，先建后补按照“自愿申报、审查审批、规划设计、明确标准、自行实施、达标验收、中介审价、定额报账、一卡通直补”的程序开展建设。

　　（四）明确资产管理。项目建成后，工程移交种粮大户使用、管理，在种粮大户承包期内，无须缴纳使用费用。财政资金形成的资产为项目工程所在的行政村集体所有，在种粮大户承包期满后，移交行政村。种粮大户自筹资金建设的工程或购置的设备，产权归种粮大户所有。共同建设的按比例分割。

　　（五）强化检查考核制度。根据土地治理项目的建设标准，建立以单产、质量、效益、科技、辐射带动效果及周边农户评价为主要内容的考核指标体系，加强对大户考核力度，促进种粮大户健康发展。

　　二、财政支持种粮大户取得的成效

　　（一）加强了农业基础设施建设。所有大户都开展了部分工程建设，临泉张友成流转的1200亩农田，大、中、小沟土方工程全面完成，农田灌排渠系全部理顺，张友成感慨地说：今年农资涨价幅度大，种粮成本增加，效益下降，农业综合开发帮我搞农田基本建设，还解决晒场、扩大仓容，真是帮到了关键。

　　（二）提高了粮食生产能力。当涂李敏涛流转土地7228亩，稻麦轮作，改造治理前，有近3000亩农田因排水不畅不能种小麦，形成冬闲田，仅此一项，就增收近百万公斤产量，效益十分显著。

　　（三）调动了种粮大户投入农田基础设施建设的积极性。项目总带动种粮大户投入农田基础设施建设资金600多万元，同时，由于财政的支持，种粮大户发展粮食生产的积极性空前高涨，纷纷另外筹资，购置农机、引进新品种、扩大生产。

　　（四）带动了广大农民增收致富。望江陈群通过实施农业综合开发项目，表示一定要以一颗感恩的心来回馈社会，打算筹资30万元，给合作社经营，并以自己价值70万元的农机，为周边农民服务。广德张寅虎付给土地原承包农民600斤稻谷/亩，并把种粮补贴近百元返还农民，仅此，出租土地的农民，每亩地就有近700元收入，此外，一年内付给劳动力工资75万元。

　　（五）推动了土地流转。怀远赵其瑞表示：有了财政支持，更加坚定了我的信心，准备再流转1200亩，5年内达到10000亩。当涂李敏涛流转土地边有4000亩农田，当地农民一直想流转给他，受资金限制，李敏涛一直在犹豫，现在，感到政策非常明确，财政支持力度大，已开始和种植户协商，准备全部流转。