山东省财政厅为认真贯彻党的十七届三中全会精神和《农民专业合作社法》，适应形势发展需要，积极调整完善政策措施，大力支持农民专业合作组织加快发展。

　　一、合理调整扶持重点。重点扶持依法登记、运作规范、带动能力强的农民专业合作社，促进全省农民专业合作组织尽快走上规范化发展轨道。同时，兼顾能对农业产业发展起到牵引作用的合作组织联合会、行业协会，以及维护农民自身权益的农民用水户协会。

　　二、突出维护农民权益。明确要求农民专业合作组织须立足农村、源自农民、真正服务于农民，具有科学合理的利益分配机制，农民专业合作社可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员要达到60%以上。

　　三、鼓励开展新型服务。在继续支持农民专业合作组织开展农民培训、技术推广、生产加工、检验检测、品牌培育、市场营销、行业维权等传统服务的同时，对其开展贷款担保、资金互助、合作保险、土地承包经营权流转等新型服务予以重点支持。

　　四、积极创新扶持方式。在对农民专业合作组织给予直接补助的同时，对合作社因自身业务发展贷款、合作社或协会作担保为成员农户贷款，以及合作社兴办的农产品加工龙头企业贷款，给予贴息补助。