今年来，按照孝感市委、市政府统一部署，孝感市财政局针对中小企业遇到的困难，积极把支持中小企业发展作为落实科学发展观、应对金融危机、全面落实“保增长、保稳定、保民生”要求的重要抓手，通过加大投入、改善服务方式，着力支持中小企业走出困境，加快发展。

　　一、加大投入

　　针对中小企业生产资金紧张的问题，市财政局通过调整支出结构预算安排、争取上级支持，加大投入，帮助企业渡难关。市本级年初预算安排研发资金、节能减排资金、回归创业资金、中小企业发展专项资金、企业发展奖励资金等共2541万元，积极向上争取生产调度资金、县域经济发展资金2500万元，积极筹措生产调度资金500万元，为捷能特种光源器具有限公司、孝感大禹电气有限公司、孝棉公司、市麻糖米酒有限公司等中小企业发展生产、缓解企业资金困难发挥了重要作用。

　　二、发展中小企业信用担保服务

　　针对中小企业融资难的问题，市财政局鼓励和规范发展中小企业信用担保服务。一是支持中小企业信用担保体系建设。至今年7月底，全市中小企业信用担保机构共有11家，其中县市区7家，市本级4家，实收资本31584.8万元（财政出资投入17220万元），比2008年底增加实收资本11000万元（财政出资投入增加8800万元）。市本级4家担保机构实收资本13650万元（财政出资投入6100万元），比2008年底增加实收资本7500万元（财政出资投入增加5300万元）。2005－2009年7月，市本级落实风险补偿金、奖励基金、担保机构专项补助资金、无息调度资金等1130万元，支持本级担保机构发展。二是积极筹建“孝感市政和中小企业信用担保投资有限公司”。 按照“政府引导、市场化运作、企业化管理”的原则，市财政局积极组建财政控股的信用担保公司。成立由局长、分管局长组成的专班，高位推进；会同市经贸委对全市担保公司进行专项调查，掌握情况、了解问题、总结经验；组织专班到安徽池州市和省内黄石市、宜昌市、荆州市学习经验，5月25日向市政府提交了组建担保公司的方案并获市长办公会通过；局长、副局长到武汉市及市内一些骨干企业和单位招股，企业认股1700万元，分别是孝感市大禹电器公司500万元、孝感捷能光源照明器具有限公司500万元、九洲数控500万元、安华纺织200万元。目前，“孝感市政和中小企业信用担保投资有限公司”组建基础工作已全部结束，注册资金5000万元，实收资本5000万元，其中财政出资入股3300万元，开业在即。下一步，将根据孝感政发[2009]20号、孝感政发[2009]21号文件要求，进一步加大推进力度，积极制定扶持政策，充分发挥政府资金在引导担保机构体系建设中的作用。

　　三、加强和改善中小企业服务

　　一是落实直通车企业服务制度。市财政局主要领导及工作专班人员通讯信息分别告知企业主要负责人。财政局领导定期到企业了解情况，解决问题。市财政局办公室、企业科建立重点企业主要经济指标月报制度，将企业动态信息在第一时间报告局领导。二是积极引导企业实现科学发展。突出加强企业管理。通过加强企业财务管理、会计信息质量管理、开展财政专项资金大检查，引导中小企业增强管理意识，提高管理水平。二是发挥财政资金引导作用。发挥财政资金的政策功效，引导企业技术创新、调整结构，提高企业核心竞争力和突出特色优势，提高企业自我发展的能力。