今年1-9月，沈阳市实名制就业22.54万人，预计GDP增长14.1%，城镇居民人均可支配收入达14002元……

　　10月9日，沈阳市市长李英杰主持召开沈阳市政府第十八届二十九次常务会议，分析前三季度经济运行情况，研究部署第四季度工作。

　　经济打破主要依靠投资拉动的局面

　　根据沈阳市政府通报的数字，沈阳市规模以上工业增加值1512.1亿元，增长19.7%，高新技术产品实现增加值620亿元，增长22%。工业用电量增长1.45%，连续5个月实现正增长。

　　全市开工建设投资3000万元以上项目1655个，其中亿元以上项目746个，完成投资1542.4亿元，增长20.3%。

　　同时，今年前三季度沈阳市县域经济发展势头强劲。1-9月，全市县域地区生产总值增长24.1%，规模以上工业增加值增长26.8%，全社会固定资产投资增长36.2%，财政一般预算收入增长22.7%，均高于全市平均水平。

　　解读：“去年的全球金融风暴对沈阳经济冲击较大，在这种情况下，今年前9月GDP能取得两位数的增长，成绩来之不易。”沈阳市委党校党史党建教研室主任刘工力说。

　　今年沈阳市拉动经济增长的格局也发生了变化，打破原来主要依靠基本建设投资拉动的局面。刘工力认为，沈阳将会很快走出金融危机的负面影响。

　　民生 城镇登记失业率控制在3.14%

　　在就业上，1-9月，沈阳市实名制就业22.54万人，增长5.4%。城镇登记失业率控制在3.14%，零就业家庭动态为“零”。

　　民生工程方面，1-8月，沈阳市民生工程投入113.6亿元，增长37.5%。

　　在房地产市场方面，沈阳市房地产市场稳步回升，全市商品房合同备案面积1060.2万平方米，增长6.7%；合同备案金额433.7亿元，增长16.7%。住房消费信贷大幅增加，贷款金额237.3亿元，增长87.1%。

　　解读：1-9月沈阳实名制就业人数完成了省、市计划的108.6%和90%。沈阳市就业服务局局长王永兰说，超额完成任务的关键在于沈阳市经济保持了良好的发展势头，有效拉动就业的增长，失业率也控制在较低水平。

　　虽然到年底还有两个多月时间，但王永兰局长认为，要完成年初计划目标没有太大问题，因为沈阳市就业者中，大部分与企业签订了劳动合同，并相应缴纳保险等，工作比较稳定，为此就业人数不会出现大起大落。此外，就业部门采取出现一户解决一户的方式，以确保实现零就业家庭动态为“零”。

　　四季度 全社会固定资产投资确保增长20%

　　会议对第四季度工作进行了安排和部署。沈阳市将继续加大固定资产投资力度，全社会固定资产投资要确保增长20%以上。

　　此外，沈阳市还将继续抓好政府机构改革，深化国有企业特别是国有工业企业改革，加快推进企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。大力支持非公经济和中小企业发展。深化医药卫生体制改革，稳妥推进投融资体制改革。

　　沈阳还将继续严控政府开支，严格控制一般性支出，实现行政经费支出“零增长”。严格预算约束，从现在起至年底原则上不再追加支出。整合政府财力资源，保证工资、民生等重点支出。

　　解读：“虽然前9月沈阳市经济形势较好，但仍然不能松劲儿。”沈阳市委党校党史党建教研室主任刘工力介绍，沈阳市经济虽然保持了平稳较快发展，但还面临着许多困难和挑战。从外部经济环境看，国际市场继续萎缩，外部需求持续下降；从经济发展方式看，继续加大投资拉动经济增长既有难度也有相当风险，以消费特别是居民消费拉动经济增长难度不小；从经济运行上看，部分主要经济指标下行压力加大，中小企业特别是外向型企业经营比较困难，财政减收增支矛盾突出。

　　沈阳市政府提出，从现在起至年底原则上不再追加支出。刘工力认为，这就是说还要继续过“紧日子”，在当前这个保增长的关键时期，既要坚定信心，又要增加忧患意识和风险意识。