重庆潼南县“六管齐下”提升理财水平
一是强化预算管理。严格执行《预算法》,增强预算的约束力,严格控制预算追加,规范预算追加程序;必须追加的预算,由预算单位函送财政部门组织预算审核听证,然后由财政局报县长审批或县长办公会审定。凡当年超拨的资金,在次年预算拨款中逐步扣除。
二是强化政府债务管理。锁定政府性债务,建立政府债务台账。强化偿债责任意识,健全偿债激励机制,分类处置和化解政府性债务。严格执行《潼南县政府性债务管理办法》,逗硬落实行政首长问责制,从严控制举借新债,有效防止新增政府性债务。
三是强化财政投资评审管理。加大财政投资评审宣传力度,扩大评审范围,规范评审程序,建立政府投资项目库。所有政府投融资建设项目,必须进行可行性论证;经科学论证批准的建设项目,必须进行财政投资预算评审和竣工决算评审。严格控制政府性建设工程的投资规模,禁止启动无资金来源的建设项目。
四是强化政府采购管理。严格政府采购预算管理,实行政府采购资金专户管理制度。规范政府采购操作规程,完善政府采购监管办法,继续推行定点采购制度,提高定点采购限额标准。按照政府采购目录,将政府性投融资项目(包括借款、担保借款)纳入政府采购范围,扩大政府采购规模。
五是强化集中核算管理。完善集中核算制度,规范集中核算程序,加强会计监督,严格审核各核算单位财务开支的合规性、合法性,切实规范核算单位的财务收支行为。
六是强化国有资产管理。规范国有资产管理行为,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用国有资产资源,加强对国有资产管理的追踪问效,提高使用效益。严格执行国有资产处置政策,规范国有资产交易行为,确保国有资产保值增值。
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