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武汉市新洲区“六个加强”强化农村低保资金管理

2009-10-16 15:28 来源:财政部   打印 | 收藏 |
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  武汉市新洲区从2004年10月开始按照“低标准、广覆盖、逐步提高”的原则启动农村低保,目前全区享受农村低保的农户口有13546户,29013人,覆盖率为3.9%。区财政部局充分履行职责,不断加大资金管理和监督力度,通过“六加强”,保证了资金安全运行,有效使用:

  1、加强预算管理。每年部门预算时根据区民政部门提出的农村低保支出计划,区财政局根据财力情况和农村困难人群情况,科学合理确定低保人数规模和人平补助水平,足额安排低保预算,并适当安排低保工作经费,2009年安排低保预算100万元,工作经费20万元,确保低保资金收支平衡和低保工作的开展。

  2、加强三专管理。对农村低保资金实行“三专一封闭”管理,即资金专户管理,财务专帐核算,资金专人管理,资金封闭运行。在财政社会保障资金专户下建立农村低保资金分户,由财政部门将所有低保资金单独核算,单独管理,专款专用。

  3、加强监督检查。一是加强日常监督。每季度对新增农村低保对象按不低于10%的比例进行抽查,采取明查和暗访的方式深入到村组入户调查,对查出有明显不符合条件的街镇,由区民政局派专人对该街镇全部新增对象一一重新入户调查,确保了低保对象的准确率。二是加强专项检查。联合纪检(监察)、审计等部门,对低保资金进行全面检查,每年一次,抽查每街镇不少于3个村,每个村不少于10户,对检查发现的问题督促及时整改,并针对发现问题制定管理办法,较好地促进了规范管理。

  4、加强制度建设。一是制定了《新洲区财政专项资金管理办法》,对低保资金的审批、使用、管理和监督作出了详细规定,为低保资金的规范管理提供了制度保障。加强区民政局财务管理,对各街镇民政办低保、救灾等专项资金的管理、使用、发放及会计核算等,以实施细则的形式作了明确规定,对规范资金管理,确保专款专用起到了较好的作用。

  5、加强政务公开。农村低保资金从2007年开始按季度将享受对象、补助金额在“新洲区财政与编制政务公开网”上公开,公开内容到人、到街镇、村组,保证参保农民的参与权、知情权和监督权。

  6、加强业务培训。区财政局联合民政部门对街镇低保会计和低保专干进行低保业务培训和会计知识培训,提高了基层工作人员的业务素质。组织街镇民政办会计开展会计帐簿互评互比活动,促进会计基础工作规范化。

责任编辑:暖阳
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