日前，监管国内电力市场的国家电监会在自己的官方网站上公布了一份某环保组织的报告。该报告认为，中国十大发电集团的耗煤量总和占了全国煤炭总产量的五分之一，其一年耗煤所造成的环境损失高达870亿元人民币。

　　中国的发电行业以大型发电集团为主，装机容量排名前十的电力集团依次是华能集团、大唐集团、国电集团、华电集团、中国电力投资集团、长江三峡工程开发总公司、广东粤电集团、浙江省能源集团、神华集团和华润电力控股。

　　该报告还做了一个详细以耗煤量来核算的温室气体排放的排位，十大发电集团中的华能、大唐和国电依次位列温室气体排放前三名，其2008年燃煤所排放的二氧化碳之和已经超过了同年整个英国的温室气体排放量水平。形成这种情况的原因在于中国火电装机平均发电效率还比较低，同时在整体电力结构中也过度依赖火电。2008年中国的发电量为34334亿千瓦时，仅次于美国，其中火电装机的占比为75%。

　　作为应对政策，该报告对中国的建议包括开征环境税和能源税、提高可再生能源目标至20%，同时加大力气关停小火电机组。电监会没有对这些建议作出任何置评。