首尝公私合营模式

　　北京地铁4号线是国内第一条以公私合营模式（PPP）建设的线路，PPP即政府、社会、公司共同投资模式。

　　“吸引社会资本参与的重要因素就是能否盈利。在4号线的融资过程中，就是把30年特许经营期间产生的票款现金流倒算回来，确定一个合理的价格进行招标，因为这部分是能够盈利的，所以社会资本也会有参与的积极性。假设整个项目需要投资100亿，而票款部分只值30亿，另外没有回报的70亿就需要政府来投资。”高朋说。

　　拥有4号线30年特许经营权的京港地铁公司由北京市基础设施投资有限公司、北京首创集团公司和香港地铁公司共同出资组建，其中香港地铁和首创集团各占49%股份，北京市基础设施投资有限公司占2%股份。在4号线建设中，北京市政府投资107亿元负责车站、区间土建及轨道铺设并拥有产权，京港地铁投资46亿元负责车辆、通信设施等机电设备购置及安装。

　　“当时设计这种模式的理念就是倡导多赢，引导地铁公司通过提高效率而不是政府补贴实现盈利。”高朋说。

　　并非完全自负盈亏

　　香港地铁的参与，引起了业界的高度关注，因为它是迄今为止世界上唯一盈利的地铁公司，北京市希望把香港地铁近30年建设运营的经验与北京地铁的实际情况相结合，探索出一条新的投融资和建设运营模式，同时改善北京地铁运营连年亏损的状况。

　　然而香港地铁盈利的两个法宝是按里程计费的票价和站内商业开发，这两点在北京都是行不通的，4号线服从于政府统一的2元票价，而且站内禁设任何零售商业设施。

　　“京港地铁能做的就是广告、通信等方面的开发，以及来自客流的分成。”高朋说。

　　目前，京港地铁已经把视频运营权赋予了数码传媒集团（DMG）。“我们在与华视传媒、分众传媒、白马广告、巴士在线等对手的竞争中胜出，但双方广告收入的分成比例不便透露。”DMG公关部张柳依接受网易财经连线时说。

　　“客流分成则通过结算中心自动生成。目前北京地铁的通车里程是228公里，结算中心会根据乘客在每条线上乘坐的距离，计算出应该从2元票价得到的份额。”高朋说。

　　根据双方协议，京港地铁就是通过预测未来乘客流量来估算收入，自担风险。“但这也不是绝对的，如果客流没有达到预期，公司连续3年亏损，导致无法正常运营，政府还会与其再谈补贴事宜，这就是保障机制；如果客流超出预期，政府也会从其收入中拿走一部分，维持公益性行业的正常利润。”

　　中国地铁首尝公私合营模式

　　每日经济新闻9月29日讯 经过两年建设，昨日（10月21日）国内第一次采用特许经营模式运营的地铁线路——北京地铁四号线（以下简称四号线）正式开通，这条目前国内一次建成地下线长度最长的城市轨道交通项目，将享受不到政府的财政补贴，30年内完全“自负盈亏”。

　　北京是全国轨道交通最发达的城市。与之前已经在京运营着的8条地铁线路不同的是，四号线是一条引入社会资本投资建设并引入社会运营商运营的轨道线路，同时也是国内第一条以公私合营模式（PPP）建设的地铁线路。

　　PPP即政府、社会、公司共同投资模式。根据京港地铁和北京市政府协议，四号线工程分为A、B两个部分，总投资153亿元，其中70%由北京市政府出资，30%由特许经营公司出资。其中A部分主要包括车站、区间土建及轨道铺设，投资107亿元，由北京市政府筹资建设并拥有产权。B部分主要包括车辆、通信设施等机电设备购置及安装，总投资约46亿元。京港地铁获得的是B部分。