天津市南开区前三季度财政收入保增长纪实:齐心协力用实招
百加斤易,千增两难。
2008年区级财政收入突破22亿元的南开区,在连续多年实现经济又好又快发展后,是否会被蔓延全球的国际金融危机羁绊前进的步伐?这是今年以来,关注南开区发展的人们牵挂的头等大事。
迎难而上、科学发展,南开人用依然强劲的发展势头作出了最好的回答:今年1-9月份,全区区级财政收入实现17.12亿元,同比增长2.3%,为圆满完成全年任务打下了坚实基础。
确保区级财政收入逐年攀升的良好势头不减弱,是南开区借助滨海新区开发开放的历史契机抢抓发展主动权的必然选择,更是检验学习实践科学发展观活动成效的“试金石”。正如区委书记刘长顺、区长韩宏范等区四大机关领导多次强调的那样,南开区开展学习实践活动所要取得的三大成果之中,“确保经济发展跃上新水平”首当其冲。为了这一共同的目标,南开区各界集思广益出良策、齐心协力用实招,成效明显。
全力保增长,扶持企业发展
发展经济的主体是企业,在国际金融危机中受到影响和冲击最大的也是企业。逆水行舟,不进则退。面对前所未有的挑战,南开人选择了迎难而上。今年年初,南开区在全市率先启动“保增长、渡难关、上水平”活动,1000多名干部深入基层,对全区248家企业和建设单位开展了有针对性的重点帮扶。全区23个职能部门实现24小时开门服务,《南开区促进经济发展十条政策》迅速出台,科技部门和国资部门共安排支持企业发展资金逾亿元,发改委、经贸委等部门和服务企业工作组也通过申请市引导资金、协调办理银行贷款等方式,为企业融资近亿元……
经济暖则人心暖。全区各界的鼎力支持,帮助企业切实解决困难,坚定了企业渡难关、加快发展的信心,区域经济形势企稳向好。
抓大不放小,紧握零散税源
“抱西瓜,也要捡芝麻”,用这句话来形容今年以来南开区在强化税源管理,找差距、补漏洞方面所做的大量工作恰如其分。所谓“芝麻”,主要是指零散税源。
面对部分骨干税源因国际金融危机出现一定程度下降的严峻形势,南开区在积极调整产业结构、帮扶企业渡难关的同时,组织税务部门和各街道办事处把目光投向了零散税源。按照“纳税评估、约谈核查、减少零申报率、提高征管质量”的思路,对新南马路五金城、古文化街、鼓楼商业街以及天津科贸街各专业IT卖场的税源进行专项清理整顿,重点整顿了异地经营、偷逃税款等行为,确保税款及时、足额入库。南开区地税局更是创新思路,在赛博、百脑汇等科贸街四大IT卖场试行“税控收款机及统一收银税控方式”,牢牢抓紧了零散税源,做到了应收尽收。正所谓积少成多,仅今年1-7月份,南开区四大IT卖场实现税收就相对去年同期增长13.99%。
调整产业结构,特色商业街出特色
对于善于自省者而言,蔓延全球的金融危机也并非一无是处———它至少让南开人更清楚地看到了区域产业结构不尽合理的差距,加快产业结构调整迫在眉睫。
随着区委九届十次全会审议通过的《中共南开区委关于加快产业结构调整的意见》顺利实施和“科技南开”定位的确定,区域内第二、第三产业的发展进入了“快车道”,特色商业街的建设就是其中之一。
按照区委、区政府的统一安排,区经贸委、市容委等相关单位和部门对古文化街、鼓楼商业街、水上北道餐饮街、上谷商业街和奥林匹克中心体育场“体育之窗”项目的整体环境进行提升、经营业态调整,突出“人无我有、人有我新”的特色。“中华老字号”一条街、津派相声风情线、鼓楼戏曲大观园等一批独具特色的商旅服务业项目在“十一”黄金周期间闪亮登场,成为刺激消费增长的新亮点。仅10月1日至8日,提升改造后的鼓楼商业街就迎来了各地游客近100万人,商旅服务业对区级财政收入的贡献率日益显现。
前三个季度的财政收入情况固然令人欣喜,更要看到完成全年区级财政收入目标依然任务艰巨。加快产业结构调整,建设“科技南开”、发展楼宇经济和金融服务业……等待百万南开人为之不懈奋斗的目标还有很多。
沧海横流,方显英雄本色。逆势飞扬,南开区前途宽广。
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