日前，安徽省财政厅印发《关于进一步加强财政支持现代农业发展的指导意见》（财农〔2009〕1110号），要求全省各级财政充分发挥职能作用，促进现代农业发展。

　　一是充分认识支持现代农业发展的重要意义。发展现代农业是党中央作出的重大战略决策，是从我国国情出发、顺应世界农业发展普遍规律的必然选择，是走中国特色农业现代化道路的必然要求。发展现代农业是推进社会主义新农村建设的首要任务，是提高农业综合生产能力,夯实新农村建设物质基础的需要，是提高农业效益和促进农民增收的现实途径。

　　二是准确把握财政支持现代农业发展的基本要求。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，着力强化支持农业产业体系建设、农业基础设施建设、农业物质技术装备建设、农业科技进步与创新建设，加快转变农业发展方式，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争力和可持续发展能力。把发展粮食生产放在发展现代农业的首位。支持现代农业发展的资金要向粮食主产县倾斜，实施现代农业的项目要优先向粮食主产县布局。各地要按照统筹规划、突出重点、兼顾一般、稳步推进的原则，集中财力办大事，突出重点抓关键，以点带面推进现代农业建设，充分发挥典型示范和引导作用。

　　三是完善落实财政支持现代农业发展的政策措施。加大财政对现代农业发展的投入力度。大幅度提高土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施等现代农业建设，耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业。以中央财政支持现代农业生产发展资金为平台，统筹预算安排与推进支农资金整合并举，建立各级各部门合力支持现代农业发展的投入机制。强化“三农”投入保障，建立财政投入考核体系。充分发挥财政支农政策导向和财政支农资金“四两拨千斤”作用。引导和鼓励各类社会投资主体投资现代农业，努力形成多元化的现代农业投入新格局。强化支持农业产业体系、农业基础保障体系、农业科技支撑体系、农业社会化服务体系、农业保障体系、农业可持续发展体系等六大体系建设。

　　四是扎实推进财政支持现代农业示范项目建设。各地要以现代农业和新农村建设重点项目为平台，从横向推进和纵向深化两个方面整合支农资金，大力支持现代农业示范项目建设，大力促进农业农村经济发展。按照省政府办公厅皖政办〔2009〕11号通知中“八个探索、八个先行”的要求，进一步加大整合资金投入力度，进一步加大现代农业综合开发示范区建设推进力度。遵循支持优势特色，突出粮食生产，抓住关键环节，集中资金投入的原则，按照看得见、摸得着、有指标、能考核的要求，重点支持主导产业优势明显的县（市、区），实施现代农业生产发展项目。通过项目实施，确保农产品产量明显增长、质量明显提升、结构明显改善、农民收入明显增加的目标实现。

　　五是着力强化财政支持现代农业发展的保障机制。各级财政部门要在党委、政府领导下，密切部门配合，落实工作任务，明确责任分工，形成共同支持现代农业发展的合力。要严格按照中央和省财政有关规定，管好用好现代农业生产发展等各类支农资金。认真执行专家评审制、项目公示制、工程招投标制、物资政府采购制、工程监理制、竣工验收制、县级财政资金报账制等制度办法。建立财政支持现代农业发展各类资金绩效考评制度。