沪食品安全继续有序可控 上半年合格率逾九成
《食品安全法》实施至今已近5个月,备受关注的上海世博会也即将临近,本市的食品安全情况究竟如何?在昨天(2009年10月22日)市十三届人大常委会十四次会议上,市人大常委会执法检查组表示:总体上,当前本市食品安全继续保持有序可控,但监管层面仍未做到无缝衔接,违规使用低价高毒农药的现象仍时有发生,有的菜农甚至不敢吃自己种的菜。
“本市食品安全总体继续保持有序可控状态。”检查组副组长瞿钧说,抽检显示,今年上半年,有关部门共监督抽检食品2万余件,总体合格率为91.7%,较去年同期上升了2.57个百分点。
尽管食品安全总体可控,但瞿钧也不讳言在执法检查中暴露出各种问题,“有些环节,存在谁都可以管,或谁都可以不管的现象。”2009年6月1日起,按照食品安全法的要求,本市调整了部分食品安全监管部门的职能,随即出现了部门间监督界面交叉、空白等新问题;加上食品在生产、流通、消费过程中具有多重属性的特点,一些环节便成了“三不管”地带,特别是在现制现售监管、无证照生产经营活动查处取缔等领域。
除了监管方面存在漏洞外,执法检查还显示,本市食用农产品种植中违规使用低价高毒农药的现象仍时有发生。目前在本市从事蔬菜种植的外来菜农已达9万人左右,而随着土地转包租金的大幅上涨、种植成本不断上升,再加上监管不到位等原因,违规使用低价高毒农药及其它禁用投入品等现象时有发生。
对这些现象,不少人大代表也深有感触。“一些菜农自己吃的菜是专门种的,从不吃向市场出售的菜。”有来自农村的人大代表透露。相关部门负责人表示,将进一步加强对薄弱环节的日常监管。全面评估种植养殖、生产加工、流通、餐饮服务等各个环节的主要风险因素。进一步加强从业人员培训,完善经营者责任落实机制和市场推出机制。此外,扩大外来食品监管覆盖面,更好地从流通源头上实现风险控制。
另一方面,本市食品自给率低,且难以保障外来食品的安全。尽管对农副产品入沪,政府指定了8个道口实行24小时监管,“但全市还有30多个道口没有得到有效管理,难以保障外来食品安全。”瞿钧这样表示。
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