厚积薄发:巴东财政收入冲刺4.52亿的背后
去年,巴东财政收入创下了全州增幅第一的奇迹;今年上半年,巴东财政一般预算收入达到1.0446亿元,居全州前列,同比增长22.4%。在金融危机席卷全球的大背景下,该县财政逆势攀升,今年又向4.52亿元的财政收入目标冲刺。
(一)
8月初,走在茶店子镇西坪村,烟叶片在微风中荡起绿波,不时有烟农从烤房里笑眯眯地走出来。
多年来,巴东财政以“烟农增收、财政增税”为目标,紧抓烟叶产业发展不放松,与县烟草公司一起,实施烟水配套、人才培训、烟叶新村建设、先进的烘烤技术引进等,使烟叶产业得到长足发展。今年,全县12个乡镇财经所建立烟叶联系点21个,落实烟叶面积16704亩。全县烟叶面积达到8万亩,预计可提供税收2500万元。
巴东发展柑橘产业历史悠久。近年来,在财政资金的支持下,柑橘产业成为峡江移民的支柱产业。今年5月,县财政局争取中央财政,投入现代农业生产资金1000万元,对巴东的2万亩柑橘园进行“高接换种”。该项目完成后,项目区农民人均将增加收入500元以上,可吸纳3000人就业。
紧跟“产业兴县”发展战略,县财政局采取单独申报和联合申报两条腿走路的方式,积极向上申报项目,争取资金。2004年至2008年,仅库区产业发展基金的投入就达到9551万元,在财政资金的支持下,该县茶叶、魔芋、蔬菜、药材、柑橘、银杏、马铃薯、小杂粮、生猪、桑蚕、旅游业等产业得到长足发展。
(二)
因为三峡工程,库区产业空心化一度让巴东财政陷入困境。没有树桩,蘑菇如何生长?
阵痛换来的是巨变。通过几年努力,巴东规模企业达到37家,其中州级农业龙头企业15家,年产值过亿元的农业龙头企业2家,过千万元的超过5家,过500万元的15家以上。
8月中旬,巴东经济开发区传来捷报:由1200万元财政资金支持建设的4栋标准化厂房竣工,这将为企业入园搭建更为广阔的舞台。巴东财政积极融资,为开发区提供财政性资金1亿多元,使开发区的基础设施建设得以顺利进行。
“没有财政资金的支持,我们不可能顺利搬迁入园。”8月10日,巴东小粮杂公司的经理易美红站在正在安装设备的新厂房前感慨万千。小粮杂公司因资金不足,企业入园的梦想一直没能实现。县财政局深入公司进行调研,积极为公司申请农业综合开发项目资金。
“支持企业发展,就是为财政造血,是做大财政蛋糕的必然举措。”县财政局长黄耀成如是说。今年上半年,县财政局单独申报项目13个,总投资1.4亿元,配合相关部门申报项目20个,总投资2亿多元,拨付项目资金近2亿元。
付出总有回报,企业的发展必然带来税收的增长,1月至6月,仅电力产业就实现销售收入7600万元,实现利税1000万元,财政总收入达到2.4亿元。
(三)
“通过与税务部门联网,现在随时都可以看到税收入库的情况,真正做到了颗粒归仓。”7月31日,巴东县财政局国库股负责人打开国库横向联网系统,向记者介绍了网络的优势。轻点鼠标,巴东县南方矿业公司今年累计缴纳国税337万元的账目清楚地显现在显示屏上。
近年来,巴东财政加大网络建设力度,对各项财政税收进行监管。今年初,县财政局开始对非税收入进行改革创新,在全县行政事业收费单位安装非税收入网络系统。这一创举让全县行政事业单位的收费更加科学规范,遏止了小金库现象的滋生。该系统运行以来,非税收入状况良好,上半年实现收入3172万元,同比增长13.2%。
借助非税收入网络系统建设,巴东财政成功实现国库集中收付、非税收入管理、国有资产管理“三网”合一。通过财政工作专网,全县部门预算、国库集中收付、非税收入管理、国有资产管理、财政专户管理等五大财政资金实现了数据共享,管理更便捷,资源得到合理有效利用。
一路艰辛一路歌,为了把巴东财政这块“蛋糕”做大,财政人正大步向前进。
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