各镇分部：

　　为加强村级财务管理工作，进一步规范村级财务收支行为，促进村级财务管理工作健康有序运行，根据县局工作安排，决定在全县范围内开展村级财务管理工作“回头看”，现就有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　通过开展村级财务管理“回头看”活动，总结各镇村级财务管理先进做法和成功经验，分析村财镇管工作开展以来存在的问题和薄弱环节，研究进一步规范管理的工作重点，加大村级财务制度建设、预算执行以及民主理财和财务公开等方面工作力度，促进村级财务管理整体水平再提高。

　　二、活动内容

　　对照《庐江县村级财务管理暂行办法》和《庐江县村级财务集中核算业务操作规程》规定，本次村级财务管理“回头看”活动重点检查以下几个方面内容：

　　（一）预决算管理。各村是否严格按照量入为出、收支平衡的原则编制年度村级财务收支预算，并经村民大会或村民代表会议审议批准；执行过程中因特殊情况需要调整预算的，是否按规定程序办理；年终是否及时准确地编制财务收支决算。

　　（二）票据管理。村级收入票据种类及使用范围是否符合规定；票据领销手续是否完备；收入缴存是否做到票款同行。

　　（三）备用金管理。村级现金备用金核定、使用是否规范；临时专项用款申请业务是否符合要求；备用金核对是否及时、手续是否完备；账面“现金”余额是否超出规定限额、有无抵库条据现象。

　　（四）收支报账管理。村级财务收支报账业务操作流程是否符合规定，收支报账是否及时；各项收入是否按规定及时缴存“村级资金专户”；各项支出是否合法合规；会计科目运用、账务处理、会计报表编制是否符合规定要求。

　　（五）固定资产管理。是否建立健全固定资产管理制度，设立固定资产登记簿，并落实专人管理；固定资产账务核算是否清晰、完整、准确；固定资产账账、账实是否相符。

　　（六）往来款项管理。是否建立村级债权债务定期清理制度；各项往来款项是否存在账账、账实不符现象。

　　（七）财务历史遗留问题是否得到妥善处理，是否存在与过去账务核算不衔接和包包账现象。

　　（八）民主理财与财务公开。村民主理财制度是否健全，手续是否完备，对应予公开的财务收支预决算、专项资金使用情况、资产、资源处置情况等是否公开。

　　（九）会计档案管理。是否建立健全会计档案制度，各年度会计档案是否按规定立卷归档和保管；会计账表打印是否符合规定要求。

　　三、方法步骤

　　（一）自查自纠阶段。（10月20日至11月10日）

　　各镇分部要根据本镇村级财务管理工作现状，认真制定自查工作方案，积极组织自查，自查面要达到100%。对自查过程中发现的问题，要按照村级财务管理规定研究解决意见，及时纠正到位。自查自纠工作结束后，各镇分部要认真填写《村（社区）财务管理人员基本信息情况表》（见附件1）和《村（社区）财务自查自纠情况报告表》（见附件2），并连同自查工作开展情况一并书面报送县会计中心。

　　（二）重点检查阶段。（11月11日至11月20日）

　　在各镇自查自纠基础上，县会计中心将组织人员开展重点检查，重点检查面不低于镇村总数的30%。检查的重点主要为自查中发现问题较多的村，以及群众反映财务管理不规范或账目不清的村。重点检查结束后，要形成书面检查意见，并反馈各镇分部。

　　（三）完善提高阶段。（11月21日至12月15日）

　　各镇分部要针对自查和重点检查中发现的问题，按照县会计中心反馈意见，及时制定整改意见并抓好落实，做到财务收支管理规范。对于带有普遍性的问题，要修改完善相关财务管理制度，强化业务指导和业务培训，加大考核力度，促进村级财务管理水平再提高。

　　四、几点要求

　　（一）本次“回头看”工作，是对近几年村级财务管理工作的一次检阅，各镇务必高度重视，做到认识到位、领导到位、责任到位，精心组织，周密安排，抓好落实，不得走过场。

　　（二）县会计中心各股室和检查人员要按各自分工范围，认真开展检查和督促指导工作，积极主动地帮助镇分部业务人员解决工作中存在的问题，努力推进村级财务管理工作规范有序进行。