达州财政于2002年成立了投资评审中心和政府性工程监查办公室，遴选一批各领域的技术专家，受聘组成技术专家组，探索建立起了事前审定招标控制预算，事中监控工程造价成本，事后审查审批工程决算的财政投资项目评审管理模式。截止2009年6月，市本级累计完成工程预、决算项目评审609个，审减不合理资金5.8亿元，审减率为19.2%。

　　从工程设计环节开始审核。在工程设计中，业主单位多从设计方案的安全性和美观性进行考虑，而不注重工程量与造价成本的匹配，从而导致“肥梁胖柱”和“超标准设计”；有的设计故意留下“空间”，给后期施工变更埋下伏笔，致使工程造价难以控制。对此，达州财政坚持在预算评审前，请受聘设计专家对施工图进行详细审核，提出合理化建议，报政府责成业主单位修改完善设计，从而控制工程造价成本，避免浪费。

　　从合同签订环节防范风险。长期以来，由于合同内容不完整、不严密，导致结算纠纷时有发生。为加强风险防范，凡政府工程合同签定前，财政通过对合同中的合同价款及调整办法、工程变更、现场签证、索赔处理、进度款的支付办法等主要内容进行严密审查，使政府性工程项目的资金使用从根本上得到控制，避免了施工过程中索赔金额巨大，变更签证较多，财政投资失控，施工单位牟取暴利等现象的发生。

　　从现场签证环节加强管理。政府性工程监查办公室工作人员在施工现场及时做好实际工程量的校验工作，勘察现场，勤做协调，做好记录。隐蔽工程、增加工程量等情况，必须经施工、监理、建设业主及财政监管人员四方签字确认，方可作为工程决算的依据，从而保证签证的真实、可信，有效防止结算的高估冒算及虚假签证的出现。

　　从工程变更环节严控成本。财政首先做好施工图前期审查工作，尽量减少变更；对业主单位要求的设计变更，坚持先测算分析比较，然后按程序进行审批，克服了设计变更的随意性，堵塞了漏洞。对重大施工方案，监管人员根据施工合同、招标文件，对施工方案的不合理之处提出修改意见，实施重点阶段、重点部位的重点控制，避免不合理支出的发生和增加。

　　从资金拨付环节强化管理。凡工程进度款拨付前必须进行严格的审核，根据施工现场实际施工进度，签证变更确认情况，结合合同条款对应付进度款做出及时准确的确认，确保工程项目的顺利实施，防止无效支出、盲目支出造成造价失控等情况，从而使项目资金的配置运行更加合理、安全、有效。