井冈山市坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年，重点围绕教育、就业、医疗卫生、社会保障、住房等方面，进一步加大对民生工作的投入力度，让广大人民群众共享改革发展成果，着力让全县人民实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。

　　一是进一步解决好学生就学问题，着力实现“学有所教”。认真落实义务教育阶段“两免一补”、高中贫困学生资助、中等职业学校学生助学金发放等政策；提高中小学生均公用经费，完善义务教育经费保障机制，做到“三个增长”；加大教育基础设施建设投入，进一步优化办学条件。截至目前，拨付“两免一补”资金28.5万元，补助贫困寄宿生生活费600人。按省定标准提高公用经费，小学每生每年300元，初中每生每年500元，共拨付公用经费520万元。

　　二、进一步做好城乡群众就业再就业工作，着力实现“劳有所得”。认真落实就业创业优惠政策，大力扶持和促进城镇经济、旅游服务业、劳动密集型企业发展，千方百计地增加就业岗位，加大公益性岗位开发，按照下岗职工就业；组织开展职业技能培训，加强城乡群众就业观念引导，推进以创业带动就业。目前，全市城镇职业培训人员1750余人；全市城镇新增就业2078人，完成下岗失业人员再就业648人，就业困难对象再就业173人，农村劳动力转移就业20762人。

　　三、进一步加强卫生医疗基础设施建设，实现病有所医。加大现代化医疗设备配置和基础设施建设，通过“请进来、走出去”等方式切实加强交流学习，不断提高医疗服务水平，逐步完善县乡村三级医疗卫生服务网络建设。巩固和完善新型农村合作医疗成果，不断提高参合率、财政补助、报销比例、封顶线、受益面和降低起付线，提高农民健康水平。全市新农合参合农民10809万人，参合率96%。

　　四是进一步加强养老保险制度建设，着力实现“老有所养”。加强和规范养老保险基金监管，切实完善养老保险基金调剂制度，逐步形成多层次养老保险体系。加快推进社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的城乡一体化社会保障体系建设。做好农民社会保障工作，扩大城镇职工基本养老保险覆盖面。按照社会统筹与个人帐户相结合的原则，进一步完善城镇企业职工基本养老保险制度，逐步做实个人帐户，实现个人帐户实帐运行。加强对各类参保企业基本养老保险费的征缴。

　　五是进一步解决好贫困家庭住房难问题，着力实现“住有所居”。切实改善城乡居住条件，进一步加大保障性住房供应力度，加强经济适用房建设。抓好农村土坯房改造，与扶贫整村推进、易地搬迁等项目统筹起来，力争在建设基础设施、强化产业支撑、完善基本制度等方面取得突破。上半年累计发放住房保障金35.6万元，保障城镇低收入住房困难家庭454户。