9月20日，州伍家台富硒贡茶公司的新厂房内，工人正忙着搬运刚添置的茶叶加工设备。3天前，农发行宣恩支行提供400万元贷款，为该公司解决了设备不足等方面的难题。

　　近年来，宣恩县以创建全省“最佳金融信用县”为目标，全面实施“以政府为主导，以金融机构为主体，以金融信用环境为核心”的金融生态环境建设，取得了丰硕成果。2004年6月，宣恩被命名为全省“最佳金融信用县”。

（一）

　　2002年初，宣恩在金融状况调查中发现，全县公职人员拖欠金融机构贷款约800万元。

　　信用就是财富。面对这一状况，宣恩县委、县政府把治理信用环境提高到促进县域经济发展的战略高度，着力创建金融信用县。

　　发挥政府的主导作用，是建设“信用宣恩”的关键。

　　重拳打击逃废债现象，推动贷款行政清收。该县严格执行“三停五不”政策，对拖欠贷款的国家公职人员实行直接扣工资还贷的办法，强制清收。通过几年的努力，全县共清收资金588万元。

　　提高金融资产质量。把降低金融机构不良资产和增加信贷投入结合起来，不断提高信贷资产质量。

　　切实防范金融风险。加强对经济主体逃废债的防范工作，相关部门出台规定，凡贷款逾期未还的，必须与金融机构签订还款计划。

　　支持金融机构与县法院联合开展“金融案件执行月”活动，加大执结力度，化解金融案件执行难。今年1月至8月，全县执行金融案件84件。

　　近两年来，宣恩县大力加强金融环境建设，将金融工作重心由专项治理信用环境向建设金融生态环境转变。

　　建机制。建立“政府主导、人民银行组织、部门协调配合、金融机构主动服务、企业诚信自律”的“五位一体”工作机制、竞争激励机制、部门协作和考核督办机制，把政府支持金融发展由阶段性工作转变为常规性工作，引导金融机构由被动提供服务转变为主动开展服务。

　　搭平台。为形成政府、银行与企业互动、互信、互赢的局面，宣恩县积极搭建融资担保平台。县贡水融资担保公司组建以来，除每年向下岗失业人员提供担保贷款外，还先后为西部现代农业公司等中小企业提供担保贷款17笔，担保贷款余额达1345万元；组建银企合作平台，通过组织金融机构到企业调研，召开金融形势分析会、金融工作会和贷款营销洽谈会，建立健全企业和个人征信系统数据库等形式，促使资金和项目有效对接；搭建信息交流平台，通过开展“金融伴我行”、送金融知识下乡等活动，实行金融机构与企业定期联系，为企业融资创造条件。

　　抓重点。今年以来，宣恩县把“信用企业”、“信用乡镇”和“信用社区”三大信用平台建设和信贷产品创新作为金融工作重点。不断净化农村信用环境，大力培植信用企业，明确要求每家金融机构至少培植4户A级及以上信用企业；推进信用社区建设，创新信贷服务品种，今年以来设立林权抵贷款等4个信贷品种，发放贷款491万元。

　　目前，宣恩县金融业整体运行平稳，呈现存贷双增，且贷款增幅高于存款增幅的良好态势。今年8月底，全县金融机构各项存款余额达17.6亿元，比年初增长12.0%；各项贷款余额达7.9亿元，比年初增长23.2%。

（二）

　　宣恩县的金融机构围绕中心工作，积极改善金融服务，不断加大信贷投入，有力地支持了县域经济发展。人行县支行在贯彻执行货币信贷政策，引导金融机构创新金融产品、提升金融服务、加大信贷投入和维护金融稳定等工作上狠下工夫；农行县支行稳步推进股份制改革，不断创新金融产品；建行县支行加大创新力度，在引进先进服务理念、提升金融服务质量和服务水平方面起到了带头作用；农发行县支行积极探索商业化运作，大力支持基础设施建设和农村产业化龙头企业发展；县信用联社不断深化改革进程，加大信贷产品创新力度；邮政储蓄银行县支行轻装上阵，主动培育信贷客户，促进了民营经济发展。

　　今年以来，受金融危机影响，茶叶销售资金回收较难。在关键时刻，农发行宣恩县支行组织150万元支持春茶采摘、收购。

　　1月至8月，宣恩县金融机构累计发放农业贷款1.6651亿元，比去年同期增长28.1%；累计发放中小企业贷款5264万元，比去年同期增长91.2%。