中国人民银行北海市中心支行日前发布的金融数据显示，截至今年6月末，北海市全辖金融机构各项存款余额346亿元，比年初增加76.38亿元，增长28.34%，本外币各项贷款余额183.94亿元，比年初增加43.52亿元，增长30.8%。存、贷款新增数双双创下历史同期新高。

　　“在金融危机这一经济背景下，贷款激增是一个积极的信号。”广西大学商学院教授吕玲丽告诉记者，“这反映出城市经济正处于上升趋势，城市建设正在回暖或升温，企业开始恢复生产。而存款增加从一定程度上说明了居民收入的提高和企业资金的充裕。”这一观点记者随后在中国人民银行北海市中心支行（下简称“人行北海市中支”）得到了印证。

　　项目建设 拉动增长

　　人行北海市中支调统科工作人员告诉记者，上半年北海市贷款投放大幅增长得益于政府积极的宏观主导，在“保民生、促发展”、“保增长、促稳定”等积极政策的推动下，经济发展平稳快速，加大了金融业的资金支持力度。据统计，今年上半年，全市176个固定资产投资重点项目共完成投资80.09亿元，全市完成地区生产总值166.5亿元，以18.1%的增幅在广西全区14个地级市中排名第二；财政收入17.61亿元，增长21.1%，增幅全区排名第一。在多个建设项目的拉动下，贷款余额的增幅一路上扬。

　　据介绍，北海市上半年贷款的投放以城市基础设施建设项目和政府重点项目为主，相关项目在“上半年十大新增贷款项目”中占了50%。其中基建项目贷款余额28.18亿元，比年初增加了10.72亿元，增幅同比达52.8%。

　　工业短期贷款是最能体现中小企业短期内资金需求状况的，但充当拉动就业和经济增长生力军角色的民营企业与中小企业在这一轮的增长中获得的贷款没有明显增加，而且增幅同比萎缩。截至6月底，工业短期贷款在这一轮的放贷中余额仅有15.21亿元，比年初下降了6.84亿元，与上年同期同比下降了81.72%。

　　“原因可能有两方面，”有关工作人员向记者解释，“一方面，目前我市的贷款主要投放于基建项目重点项目，由于信贷投放总额是有限的，这样就会相对影响到对中小企业贷款的投放——这就是经济学中的‘挤出’效应；而另一方面，我市的实体经济还处于金融危机的影响中，当企业的市场有效需求减少，生产受到局限，对贷款的需求量也会减少。”

　　信用提升 权限放宽

　　据悉，北海市金融生态环境的改善也是贷款投放增加的重要原因。近年来，该市加大金融诉讼案件执法力度，初步建立了社会信用体系，在社会各阶层中普及诚信理念，并实现了不良贷款和不良率的大幅“双降”。人行北海市中支调统科工作人员告诉记者，“如果不良贷款多、不良率高，银行的经营难度大，资金支持就会减弱，信贷投放自然‘缩水’；而随着金融生态环境的改善，借贷人信用度提高了，拖欠贷款少了，银行资产质量上升，信贷投入资金就会增加，对地方经济建设的资金支持才会增强。”

　　收入提高 消费谨慎

　　据介绍，储蓄存款和企业存款是各项存款余额中的两大主要构成。数据显示，今年上半年该市居民储蓄余额为210.73亿元，占总余额的60.91%，比年初增长了27.50亿元。人行北海市中支有关人员分析，储蓄存款余额增幅持续上扬与居民收入增加有密切关联。有一组统计数据佐证了这一观点：今年上半年，我市城镇居民的人均可支配收入为7723元，同比增幅3.04%；农民的人均可支配收入为4122元，同比增加8.77%。

　　当储蓄成为居民投资的主要选择时，也会使得储蓄存款余额大幅增长。居民收入增加是储蓄增加的前提条件，但在2008年连续4次降低存款利率的情况下，居民储蓄余额仍然持续增加，也一定程度上反映了在当前经济危机还未见底的情况下，消费者消费态度谨慎。在面临医疗、教育、养老等各种未来不确定因素时，城乡居民更多地选择了储蓄。

　　记者在今年第二季度人民银行进行的城镇储户问卷调查结果中发现，在接受调查的400名不同职业和阶层的储户中，对于“更多的消费、储蓄、投资”的选项，42.25%的居民选择了“更多地储蓄”，比上季增加8.25个百分点，同比增加5.5个百分点；选择“更多地消费”的居民仅占20.25%，比上季减少13%，比上年同期下降8.2%.在“拥有主要资产”的选择上，有78%的居民选择储蓄存款，形成了消费占比过低，储蓄占比过高的准状况。1—7月的辖内金融运行情况也充分证实了居民消费意愿的明显回落、储蓄意愿回升：7月末全市储蓄存款余额342.63亿元，比年初增长69.74亿元，增幅25.56%。

　　资金充裕 等待良机

　　数据显示，上半年存款余额增长突出的还有企业存款。北海市企业存款余额为70.61亿元，占比为20.41%，比年初增长了24.26亿元。

　　有关工作人员告诉记者：“这与半年来货币供应量增加、贷款增多的宏观形势密切有关，说明企业流动资金充裕，生产潜力较大。此外也可能是政府主导投资项目工程资金逐步到位，使得企业存款相应增加。不过，企业存款增加现象在一定程度上也表明了有部分企业资金滞留在银行体系，可能是当前市场投资回报率仍不高，企业对未来经济形势的预计还不很明确，不排除企业将扩大生产的资金继续存在银行，想等待经济形势进一步明朗后再投入生产。”

　　有业内人士表示，拉动企业层面的投资增长、提升产能利用率对经济发展十分重要，尤其在目前这种情况下，“如何积极拉动企业投资”值得有关方面思考和关注。