罗清泉李鸿忠出席动员大会作部署

　　继武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区、鄂西生态文化旅游圈发展战略付诸实施后，事关我省当前和未来发展的又一重大战略决策——湖北长江经济带新一轮开放开发工作正式全面启动。昨日（10月25日），省委、省政府在武昌召开动员大会，对此作出全面部署。

　　省委书记、省人大常委会主任罗清泉，省委副书记、省长李鸿忠出席大会并讲话。省委常委张昌尔主持，并宣读了《省委办公厅、省政府办公厅关于成立湖北长江经济带新一轮开放开发工作领导小组的通知》。省委常委、常务副省长李宪生出席，并就《湖北长江经济带开放开发总体规划（送审稿）》编制情况作了说明。

　　罗清泉说，长江经济带是我省经济社会发展的空间主轴，主要经济指标约占全省三分之二。加快我省长江经济带新一轮开放开发，是呼应中部地区“两纵两横”开发布局，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的内在要求；是完善我省科学发展战略，促进全省区域协调发展的重大举措；是扩大对外开放、推进体制机制创新的重要平台；是发挥我省比较优势，促进经济社会持续健康发展的客观需要。当前，随着三峡工程即将全面建成，沿江防洪、交通基础设施条件全面改善，国家扩大内需的方针政策深入贯彻落实，加快我省长江经济带新一轮开放开发正面临千载难逢的有利条件和大好机遇。全省各级、各部门，特别是沿江各地，一定要进一步统一思想，提高认识，切实增强抢抓机遇的自觉性和主动性，增强责任感和紧迫感，把长江经济带新一轮开放开发工作扎扎实实做好。

　　罗清泉指出，确保长江经济带新一轮开放开发工作顺利推进，要认真处理好基础先行和产业发展的关系，把沿江综合交通运输体系建设和临水产业发展作为两大突破口。处理好整体推进与分段开发的关系，率先推进武汉—黄石段、宜昌—荆州段两个重点区段开放开发、先行突破，以重点区段的开发带动全流域开放开发。处理好政府推动与市场运作的关系，以体制机制创新和资源配置优化推动开放开发。处理好开放开发与生态环保的关系，把开放开发与环境保护放在同等重要的位置，努力实现绿色开发、“两型”开发。处理好流域开发与节点城市的关系，以新型城镇化和城乡一体化带动开放开发。处理好“一带”和“两圈”的关系，形成以长江经济带为主轴、“两圈”双轮驱动，全省各个区域资源共享、优势互补、错位发展、整体联动的发展格局。

　　罗清泉强调，要进一步加强和改善组织领导，坚持以新的思路和改革开放的办法，努力推动长江经济带新一轮开放开发实现良好开局；要进一步提高战略谋划和项目策划的能力和水平，以“十二五”规划编制为契机，选准突破口，集中优势兵力，以重大战略和重大项目带动全局发展；要组建强有力的领导机构和工作专班，建立各方面、多层次配合联动、通力协作的合作机制；要明确抓手狠抓工作落实，完善抓落实的制度，提高抓落实的能力。

　　李鸿忠在讲话中指出，长江经济带的发展上升到国家战略层面，不是巧合，而是经济发展规律和宏观战略思维的有机结合，是国家区域发展重大布局与湖北区域协调发展态势的有机统一。加快长江经济带新一轮开放开发，是我省落实国家“促进中部地区崛起”战略应尽的职责，是发挥我省自身优势、以长江经济带为主轴、连接“两圈”、促进经济社会又好又快发展的必然要求，当前既具备坚实的基础和许多有利条件，又面临沿江省市千帆竞发的竞争态势。各地、各部门务必认清形势，振奋精神，进一步增强加快推进长江经济带新一轮开放开发的紧迫感、责任感和使命感。他要求各地各部门认真搞好统筹协调，突出抓好长江“黄金水道”建设，突出解决好长江湖北段两头强中间弱的“腰软”问题，突出抓好产业兴带，突出发挥武汉的“龙头”带动作用，重点处理好“一主”与“两副”发展、长江与汉江开发的关系，真正使湖北长江经济带动起来、活起来。他强调，要解放思想，转换理念，创新模式，立足于新，做好新一轮开放开发大文章。要通过对“新”的认识和理解，明确新的政策环境，在先行先试、创新试验上下工夫；明确新的目标使命，在奋发有为、不辱使命上下工夫；明确新的发展模式，在贯彻落实科学发展观一步到位上下工夫；明确新的发展理念，在“绿色增长”上下工夫；明确新的精神风貌，在以长江出三峡、势如破竹的工作状态上下工夫。

　　会议宣布，成立湖北长江经济带新一轮开放开发工作领导小组，由省长李鸿忠任组长，省领导张昌尔、李宪生、田承忠、段轮一任副组长。

　　武汉市市长阮成发，荆州市、省发改委、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通厅负责同志在会上发言。省政府秘书长尹汉宁等出席会议。