强农政策惠泽农民——我市积极落实农机财政补贴工作并取得良好成效

近年来，为鼓励和支持农民使用先进农业机械，加快推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农民节本增收，中央、省设立农机购置补贴专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用农业机械给予补贴。我市认真贯彻落实中央、省农机购置补贴实施方案和资金使用办法，精心组织，大力宣传政策，严格资金管理，规范申请和资金拨付程序，有效地保障了农机购置补贴工作的顺利开展。

（一）加大力度，做好宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体大力宣传农机购置补贴政策，让广大农民充分了解农机购置补贴申请和办理程序、补贴种类和补贴标准。

（二）依法办事，规范程序。一是对购机对象的资格严格把关。二是对购买机具申请补贴的农户名单进行公示，确保享受补贴公平、公开。三是农户在购买过程中，可自行购买或委托区农机管理部门集中团购，不指定农机品牌和供货方，不收取任何费用。四是农户在购买农机具后，由区农机管理部门在机具上喷字和编码，建立档案资料，加强机具管理。

（三）提高认识，加强协作。各职能部门分工协作，做好购机补贴计划的落实、协议签订、供货协调、资金拨付、购机情况核实等，确保购机补贴工作有序进行。

（四）规范管理，落实责任。市、区两级分别签订了《佛山市农业机械购置补贴管理责任书》，成立了农业、财政等部门组成的农机购置补贴审核小组，明确工作职责，把目标管理责任落实到位。

通过以上具体措施，我市的农机财政补贴工作取得了良好的成效：一是使用财政补贴购买农业机具的数量明显增加。由于中央机具目录范围不断扩大，农户选择增多，加上政策宣传到位，我市农户购买农机数量不断增加。2003年至2009年6月，农户申请使用财政补贴资金购买农机具10，304台，其中，2009年上半年申请购买农机具人数达1，115人，申请购买农机具6，623台，比2008年全年增长2倍多。二是耕作、养殖等关键环节的机械化生产水平有所提高，实现了水稻机插率零的突破。三是机械化生产，促进农机社会化服务的发展，壮大了农机化服务力量。区以上作业服务组织的数量在2004年实现了零的突破。四是引导农户实行规模化、机械化生产。近年农户通过财政补贴购买了联合收割机、中型拖拉机、手扶拖拉机、微耕机、插秧机、喷灌机、增氧机、潜水泵等机具，机械化生产水平不断提高。中央、省政策的扶持，使我市农民得到了实惠，而农机具的使用，促进了农业机械化发展，降低了生产成本，提高了农业生产效益。

为进一步做好农机财政补贴工作，我局深入镇、村开展调研，全面掌握情况。目前，我市农机财政补贴工作虽然取得了良好成绩，但也面临着不少困难与问题，主要有：补贴机具产品目录较窄，部分机具定价过高；申请补贴环节多，耗时长；机具售后的核实与管理工作难度大；厂商提高售价，农民应得的实惠减少。下一阶段，我局将向上级部门反映情况，提供建议，并采取措施进一步抓好农机财政补贴工作。