内蒙古抢抓机遇着力推进东部盟市经济社会加快发展
内蒙古自治区日前召开东部盟市经济工作座谈会,贯彻落实国务院《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》精神,研究部署进一步加快东部盟市经济社会发展,着力打造内蒙古和我国东北地区的主要经济增长极。
随着西部大开发战略的实施,内蒙古西部“呼包鄂”地区经济社会发展异军突起,使内蒙古东西部地区发展差距日益拉大。据统计,2004年至2008年,内蒙古东部呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟等盟市的生产总值占全区的比重从35.5%下降到31.5%,地方财政一般预算收入比重从25.1%下降到23.6%,城乡居民收入与全区平均水平的比例也有所下降。
为振兴内蒙古东部地区经济,进入新世纪以来,内蒙古自治区党委、政府抓住国家振兴东北地区等老工业基地的战略机遇,及时作出振兴东部盟市的战略决策,从2004年以来每年都召开东部盟市经济工作会议,研究部署加快东部盟市经济社会发展的举措,连续出台了一系列有效政策和措施,大力支持东部各盟市积极与东北三省在产业、基础设施等方面进行对接,融入东北经济圈,借势发展。2007年,内蒙古东部地区正式纳入国家振兴东北地区等老工业基地战略实施范围,使内蒙古东部地区大发展如虎添翼,发展的速度明显加快,产业结构明显优化,发展保障能力明显增强,开始进入工业化、城镇化加快推进的新阶段。
会议认为,内蒙古东部地区面临进一步加快发展的新机遇,要坚定危中求进、难中攀高的信心,抢抓机遇,开拓创新,进一步推进持续发展、协调发展、和谐发展。内蒙古自治区主席巴特尔针对内蒙古东部盟市存在的产业发展水平低,基础设施落后,发展保障水平低,经济活力不足,开放水平低,城乡居民收入水平低等差距,提出要从以下4个方面入手,加快东部盟市的社会经济发展:
一、以发展壮大优势特色产业为重点,着力提升产业发展水平。依托项目和投资带动,进一步做大经济总量;大力推进科技创新,不断提升资源综合开发利用水平;构筑现代产业体系,加快提升服务业和中小企业发展水平。
二、以通道建设和生态建设为重点,着力改善发展条件。进一步加快电力通道建设,积极推进蒙东煤电基地、风电基地和外送电力特高压通道建设;加快构建综合交通运输网络,加快出区公路项目建设、铁路干线改造和机场的新建扩建工程,形成贯通蒙东,联通东北、华北和俄罗斯、蒙古的立体化交通运输体系;进一步理顺体制机制,加强生态环境保护和建设。
三、以加强对内对外合作为重点,着力提高开放水平。按照扬长补短、优势互补、错位发展的原则,进一步加强区域内的分工协作;加强与国家东北振兴办公室的联系与沟通,推进同东北三省的协调联络,进一步完善与东北三省的合作长效机制;坚持在互利共赢的基础上,加强口岸建设,大力发展口岸经济,进一步扩大对俄蒙的开放。
四、以改善民生为重点,着力加强和谐社会建设。广开增收渠道,努力提高城乡居民收入,尤其是为农牧民增收开辟新的渠道;妥善解决今年以来遭受严重旱灾的东部一些地区受灾群众的生产生活问题;加强对东部盟市贫困地区的帮扶工作,同时加大对三个少数民族自治旗的支持力度,全面促进这些地区经济社会发展和民生改善。
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