9月21日下午，山东省省委副书记、省长姜大明主持召开省政府常务会议，进一步明确甲型H1N1流感防控工作责任，研究部署省直管县财政改革试点等工作，讨论并原则通过《山东省地方税收保障条例（草案）》。

　　会议指出，各级各部门要切实提高对甲型H1N1流感防控工作重要性、长期性、艰巨性的认识，坚持“强化预防措施、严控社区传播、加强重症救治、减少疫情危害”的防控策略，进一步加强领导，完善措施，狠抓落实，科学有效地做好防控工作。要强化属地防控职责，健全辖区管理制度，突出抓好重点时期、重点地区（场所）、重点人群和重点环节的防控工作，严格实行联防联控，群防群控，确保防控工作不留死角。要进一步明确部门责任，加强行业、系统管理，落实好单位责任，严格责任追究，确保各项防控措施落到实处。

　　会议确定，今年我省先选择20个县（市）进行省直管县财政改革试点，以后根据试点情况和中央的部署，再逐步扩大改革试点范围。会议强调，实行省直管县财政改革是省委、省政府根据中央要求做出的一项重大决策，也是地方政府机构改革的一项重要内容。省直管县财政改革是一项重大的体制创新，涉及方方面面利益调整，必须统筹考虑、深入研究、稳妥推进。省直有关部门要认真贯彻落实省委、省政府决策部署，加强领导，精心组织，密切配合，确保改革试点工作顺利实施。要完善政策措施，进一步开展扩权强县配套改革，抓好工作衔接，形成工作合力，共同推进县域经济社会统筹发展。各市要坚持从大局出发，牢固树立一盘棋思想，积极配合做好工作，既要加快城市经济发展步伐，强化中心城市的辐射和带动作用，又要继续加强对县乡财政工作的指导，支持和帮助直管县(市)发展。省直管县(市)政府要增强责任意识和机遇意识，将上级帮扶和自我努力紧密结合起来，进一步解放思想、开拓创新，扎实工作、加快发展，努力形成县域经济和城市经济统筹发展、协调共赢的良好局面。

　　会议指出，2003年实施的《山东省地方税收保障办法》对于加强社会综合治税工作，保障地方税收收入及时足额入库发挥了重要作用。随着形势的发展，原办法确定的一些制度和措施已经不能适应地方税收征管工作的要求，有必要在总结实践经验的基础上进行修改、完善。会议确定，《山东省地方税收保障条例(草案)》经进一步修改后，按程序提请省人大常委会审议。