湘西保靖县巧用“加减乘除”推进林改
自今年8月以来,保靖县巧用“加、减、乘、除”法,全面启动集体林权制度改革。目前,该县正在阳朝乡进行试点,现已完成宣传发动、林改技术培训等工作。
“加”即加强领导和技术指导。该县成立了林改领导小组,印发了《保靖县集体林权制度改革工作方案》、《保靖县集体林权制度改革工作细则》,为全县林改提供了政策依据和技术指导,试点工作有章可循。从非试点乡镇抽调60名工作人员参与试点的林改工作,增加了试点乡镇的林改工作力量,让非试点乡镇工作人员学习和掌握林改工作方法步骤,积累林改工作经验。
“减”即减少历史遗留问题。为了全面掌握全县山林权属的基本情况,清理历史遗留问题,该县开展了一次彻底的清查活动,重点对以前的林权换发证工作进行查漏纠错。共纠错20起,补建档案20份,调解林地纠纷37起。
“乘”即乘势宣传,落实培训。林改动员大会后,该县迅速掀起了林改热潮,县林改办乘势而上,制定了《林改宣传工作方案》和《林改培训工作方案》。利用县电视台、宣传栏、县政务网等媒体宣传报道林改情况。印发10多万份宣传资料一一送到全县农户手中,积极营造林改氛围。5月份,县林改技术人员参加了全州林改培训学习。8月份,县里办了一期高质量的林改学习培训。县林改办下派专业技术人员到各乡镇和行政村进行林改知识培训。
“除”即破除瓶颈,完善机制。针对全县林业管理难、林产发展慢等瓶颈问题,该县开拓思路,创新机制,逐步完善林业发展体系。目前,正着手研究制定和完善林木采伐管理制度、森林经营模式、林木林地流转机制等,在坚持社会效益、经济效益、生态效益相统一的前提下,维护农民合法权益,最大限度地让利于农民,真正达到林改目的。
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