“09年是实现‘十一五’节能目标具有决定意义的一年，节能监管将面临艰巨繁重的工作任务。”安徽省经济和信息化委员会副主任张德山在日前《安徽省节能监察办法》施行发布会上接受记者采访时说，尽管安徽省节能目标完成情况略好于全国，但仍未达到序时进度，后两年万元GDP能耗年均需下降4.88％，才能实现“十一五”节能目标。

　　张德山表示，安徽省结构性问题依然突出，三产比重偏低，居民用电持续增长，高耗能行业仍然是支撑该省工业增长的主体力量。金融危机对工业节能的负面影响短期内难以扭转。就节能工作而言，安徽还存在体制机制不畅、政策措施不到位、管理基础薄弱等问题。

　　据安徽省经信委统计数据显示，2006年安徽能耗下降3.44％，2007年下降4.11％，2008年下降4.52％，三年累计下降11.6％，序时进度为55.2％，分别比全国高1.5个百分点和7.6个百分点，累计节能2055万吨标准煤。要完成20％的指标，意味着今明两年万元GDP能耗年均需下降4.88％。

　　单就公认的节能、减排两大举措而言，减排对安徽而言并不轻松。安徽省统计局发布的最新数据显示，初步核算，前三季度全省生产总值7200.5亿元，按可比价格计算，比去年同期增长12.9％。其中，第一产业增加值860亿元，增长5.4％；第二产业增加值3763.6亿元，增长16.1％；第三产业增加值2576.9亿元，增长11.1％。在三次产业中，二产升降对完成指标有着举足轻重的意义。前三季度，安徽二产强劲回升，在保增长一系列措施下，1—9月份安徽全省规模以上工业累计实现增加值2783.45亿元，同比增长19.3％，累计增速继续在全国居第四位、中部地区居第一位。

　　但保了增长带来了能耗难题。三次产业中二产是公认的耗能“大户”，9月份当月安徽全省工业用电量55.01亿千瓦时，同比增长6.64％，9月份，重工业实现工业增加值254.29亿元，同比增长23.8％，环比上升5.6个百分点，自6月份以来已连续4个月环比增长，升速在逐渐加快。而在重工业产品增长最快方面，安徽省原煤产量增长10％，发电量增长20.6％，水泥增长26.2％；重工业回升特别是高耗能产业回升为单位GDP能耗下降增加了难度。

　　“所以，更加强调节能的重要性，除加快产业结构调整外，加强节能监督指导、推进节能监察工作是我们的重要手段之一，希望以此缓解能源供求紧张局面，推进全社会节能，优化产业结构，转变经济增长方式，实现构建节约型社会目标；同样，对社会用能行为及节能情况开展监督检查，也是实现节约型社会的一种重要行政管理手段。”张德山说。