为应对国际金融危机对我市经济的影响，贯彻落实省财政厅及市委、市政府“60条”精神，积极帮助企业走出困境，实现我市经济平稳、快速增长，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕我市“工业兴市”的发展战略，我们认真贯彻落实《中小企业促进法》，把不断加强项目资金争取力度、狠抓项目资金拨付到位、竭诚为中小企业做好日常工作服务作为《中小企业促进法》贯彻落实的重点，做了如下工作：

　　一、加大市级资金扶持力度

　　按照建设服务型机关要求，结合我局实际找准全面贯彻《中小企业促进法》切入点，切实做到服务中小企业不缺位、不错位。近年来，我市积极贯彻中央、省支持中小企业发展的各项优惠政策，市财政每年拿出专项资金以贷款贴息、奖励等方式支持中小企业发展。2008年，市财政先后拿出4737万元，对127个项目专项进行扶持。安排500万元中小型企业创新资金，扶持38个中小企业创新项目，并争取到国家和省37项1101万元的中小企业创新资金，获得国家一等奖1项、二等奖7项、省二等奖2项。

　　今年，市财政又从产业优化资金中拿出1000余万元支持汉唐演艺广场、真不同饭店、巨尔、福达美、北方玻璃等企业项目建设。同时，我们还按照市委市政府工作部署，编制了1800余册《洛阳市财政局支持企业发展财税政策汇编》，包括中央、省、市支持企业发展的财政政策；中央、省、市支持企业发展的资金安排情况，以及企业争取项目资金具备的条件，企业申报项目资金的程序等，争取让企业获得简捷、全方位的服务。

　　二、坚决杜绝乱收费，减轻企业负担

　　关于减轻行政事业性收费问题，财政部门历来都非常重视，连年来出台了各种减轻行政事业性收费的举措。自2009年1月1日起，在全国范围内统一取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费。我省也对156项行政事业性收费项目予以取消、停止征收和降低收费标准，对39项经营服务性收费项目予以取消、下放和降低收费标准。

　　为了进一步减轻企业负担,优化经济发展环境，市财政将按照国家和省的文件规定，认真督促落实中央和省取消收费项目的有关政策，加强后续监督，跟踪落实清理结果的执行情况，努力减轻企业和群众负担，进一步支持企业发展。

　　三、建立中小企业信用担保机构，解决融资难问题

　　为缓解中小企业融资担保困难问题，促进经济和社会持续快速健康发展，截止2009年2月底我市九县（市）全部设立财政控股公司制担保机构，先后新成立了七个担保公司，改组建两个担保公司。其中：九县（市）新增配套资金13040万元，新增募集社会资本5503万元。

　　市政府先后出资4000万元参股引导4家市级担保企业，分别为：洛阳金财投资担保有限公司（注册资本为1亿元）；洛阳市鑫融基投资担保有限公司（注册资本为1.6亿元）；洛阳市中小企业投资担保有限公司（注册资本为1.029亿元）；洛阳汇融科技投资担保有限公司（注册资本为5000万元，该企业于2009年3月18日正式变更注册成立）。

　　今年前三季度，政府出资的四家担保公司共新增融资担保金额14亿元，完成收入总额5454万元，实现利润净额1159万元。

　　我们将继续加强中小企业担保体系建设，兑现在组建成立担保公司工作中开展较好的县（市）财政部门的奖励，同时鼓励政府出资的担保公司积极为中小企业融资搭建平台。

　　下一步我们将继续为中小企业发展发挥我局在政策、法规、资金的引导作用。深入企业，结合中小企业发展特点和状况，制定中小企业发展产业指导目录。确定扶持重点，引导鼓励我市中小企业发展。