针对今年国家税收结构性调整，收入大量减少，新增政策性刚性支出缺口巨大，收支矛盾异常突出的严峻形势，营山县财政局党组主动作为，积极应对，围绕新增2亿元支出缺口创新举措，落实责任，切实抓好当前财政工作。

　　一、全力筹资解决今年财政支出缺口。加强与金融部门协调，利用融资平台筹资；加快土地整理，推进土地变性和公开挂牌拍卖、挖掘土地潜力筹资；科学调整支出结构，努力向上争取筹资。

　　二、强力组织税收收入。一是认真开展税源清查，加强重点行业、重点企业、重点税种征管；二是加大稽查力度，清缴历欠、杜绝新欠；三是研究兑现落实税收奖励政策，挖掘铁路、油气开发税收潜力，想尽一切办法化解政策性因素减收带来的影响，全面完成税收任务。

　　三、加大非税收入征管力度。一是严格实行“收支两条线”，按照收费项目和标准，应收尽收，杜绝“减、免、缓”；二是大力开展治理“小金库”活动，加强财经管理，堵塞收入漏洞，确保非税收入及时足额入库；三是加大城市建设配套费征收力度，力争超额完成年初任务，进一步理顺广播电视费征管体制，完善征管办法，严禁坐收坐支，对城市垃圾处理费核定计划，全面纳入财政非税收入管理。

　　四、积极向上争取资金支持。加强与省财政厅工作联系，主动汇报营山财政工作，反映营山财政困难，全面把握省上对财政困难县转移补助、革命老区财力补助和生猪调出大县、“普九”化债、廉租房建设、产粮大县、农业产业化专用基地建设、基层政权建设、病险水库整治项目等资金安排的政策和原则，有针对性编报项目，带着项目去衔接工作，带着请示去争取资金，为今年资金安排和年终资金调度作好工作。

　　五、严格预算约束。按照“保人头、保运转、保民生、保稳定、保发展”的顺序和 “四压、三停”要求，认真审核第四季度支出项目，对未纳入年初预算的原则上不审批拨付资金，坚持有保有压，不断优化支出结构，科学调度资金，确保各项基本支出需要。

　　六、加强财政专项资金监管和绩效评估。围绕财政专项资金使用安全，完善管理办法，规范拨付程序，加强跟踪检查和绩效评估，确保专款专用、提高资金使用效益。

　　七、有针对性重点抓好财政调研工作。围绕“收入一个笼子、预算一把尺子、支出一个口子”开展调查研究，探索政府性基金预算和国有资本经营预算方法，进一步细化土地变性收入和出让金及国有资产经营收益预算编制；围绕重点建设融资问题开展调查研究，分析2010年金融政策，把握政策导向，探索融资渠道，积极为县域经济发展融资；围绕社会保障享受对象和财政供养人员真实性开展调查研究，控制社保享受对象人数非正常增长，坚决杜绝死后领薪、外出停职领薪、超龄领薪；围绕创新财政管理开展调查研究，推进政府投资阳光评审，探索国有资本经营预算，解决分散采购弊端，促进财政管理上台阶；围绕乡镇财政管理开展调查研究，深入了解乡镇财务管理存在的问题，完善管理制度，规范理财行为。

　　八、强化财政宣传工作。加大财政收支形势宣传力度，建立重大民生支出信息公开平台，将今年财政收支困难通过电视、会议、文件资料等形式宣传到部门、乡镇头上，把今年阳光津贴发放情况宣传到财政供养人员头上，把惠农惠民政策宣传到广大老百姓头上，促进社会和谐稳定。

　　九、研究制定《营山县财政局工作规则》。完善内部管理制度，规范机关管理和财政队伍从政理财行为，保证各项财政工作有序、健康运行。

　　十、加强财政干部队伍建设。大力开展财政队伍职业道德、廉洁纪律和从政宗旨教育活动，以服务县委、县政府中心工作为目标，打造有为财政；以促进县域经济又好又快发展为目标，打造发展财政；以健全公共服务财政体系为目标，打造民生财政；以营造良好财政生态环境为目标，打造和谐财政。