洛阳黄河水泥集团有限责任公司的前身洛阳水泥厂，是国家“一五”期间建设的156个国家重点工程项目之一，是我市建厂最早、规模最大、品种最全、品牌最优、技术力量最雄厚的著名水泥生产企业，属国家大型二类企业。该公司建厂50余年来共生产水泥2200余万吨，为三门峡大坝、黄河小浪底、亚运村、中原油田等国家工程提供了大量的优质水泥，为国家和地方经济建设做出了较大的贡献。

　　从2004年以来，大宗原燃材料价格的大幅度上涨，水泥成本上升，产品滞销，企业亏损严重，再加之河南省建设投资集团在宜阳建设日产5000吨水泥生产线，按照国家水泥企业发展“上大压小、等量淘汰”政策等多种因素，企业先后关停了4 台湿法水泥生产线，给公司的生产经营造成了很大困难，背上了沉重的包袱。

　　为加快黄河水泥集团破产改制步伐，解决职工生活中存在的困难和问题，截至2009年10月，市财政共拨付黄河水泥集团4073万元，用于解决黄河水泥集团破产改制的相关问题。