美国硅谷银行（SVB）也由最初参股杨浦区的小贷公司的意向，转而作为主发起人单独设立一家小额贷款公司，目前正在审批过程中。美国硅谷银行申请作为主发起人设立小贷公司如果获批，将是沪上第一家外资金融企业作为主发起人的小额贷款公司。

　　公用事业企业第一次做发起人

　　据悉，这两家因为其特殊性被列入金融办的特批名单。

　　自去年10月31日第一批8家小额贷款公司批准设立以来，小贷公司在上海试点已经进入一周年倒计时。《每日经济新闻》调查发现，随着试点的推进，小贷公司的主发起人也变得越来越多元化，除房地产企业外，公共服务类公司、外资金融机构也纷纷看中小贷公司牌照，作为主发起人参与设立小额贷款公司。

　　统计数据显示，上海市目前全市范围共批准了41家小额贷款公司，注册资本金总计32.86亿元。在已经开业的32家小贷公司中，主发起人八成以上为房企、工程类企业，尚未有公共服务业进驻小额贷款公司。

　　此外，虽然上海市政府39号文没有明文限制小贷公司的外资准入门槛，但是截至今年上半年，上海市也没有外资参股小贷公司的先例。

　　今年4月开业的上海杨浦科诚小贷公司负责人张建表示，公司起初准备引进5%的香港资本，其余95%来自内资，但是当时监管层出于控制风险的考虑，并未许可。“从不允许外资参股到允许作为主发起人设立小贷公司，传达了政策面松动的信号。”

　　瞄准供应链融资商机

　　大众交通设立小额贷款公司，有业内人士表示，小额信贷的市场虽然巨大，但是有一定的风险。再加上目前遭遇融资难、只贷不存等发展瓶颈，像上海大众公交这类公共服务业企业设立小额贷款公司实在令人不解。

　　一位接近大众公交的人士表示，瞄准了供应链融资的商机，或许是上海大众交通设立小额贷款公司的主要意图。

　　据悉，上海大众交通集团旗下有多家分公司，涉及汽车租赁、燃气销售等领域的业务，拥有众多供应商、代理商。“发展与上下游客户配套的供应链融资，以应收账款作为抵押，也使得经营风险能被锁定。”

　　而对于硅谷银行而言，有知情人士透露，硅谷银行目前在国内的银行业务牌照尚未获批，还不能在上海开设分行，从小贷公司进入金融市场将是一个不错的选择。

　　中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山表示，小额贷款公司主发起人的多元化将有利于小额贷款公司的发展。小贷公司经营状况好坏不在于其主发起人的主营业务，只要对小额贷款公司的经营理念、发起动机和对小额贷款的认识正确，企业的社会责任、社会形象和盈利将都能兼顾。