四川苍溪县建立税收征管新机制
今年,苍溪县创新税收征管工作,采取新的税收征管措施,建立起“政府领导、财税主管、部门协作、社会参与”的综合治税新机制,促进了财政收入突破性增长。
一是领导重视,组织有力。为加强对税收征管工作的组织领导,县上成立由县长任组长,常务副县长任副组长,县级有关部门负责人为成员的税收征管协调领导小组。各乡镇、县级有关部门也成立了相应工作机构。同时,由县政府召集、县财政局牵头按季度召开财税库联席会议,分析财税收支执行情况,查找问题,增添措施,确保全年目标任务完成。
二是分工负责,部门联动。为建立健全协税护税工作网络,加强税收源头控管,解决税务部门单一治税、涉税信息传递不畅、税源控管到位难等问题,县政府明确县级有关部门税收协管具体工作职责,要求各部门单位落实专人定期向税务部门提供涉税信息;对灾后重建、扩大内需等重点工程项目,县乡财政等有关部门对税款缴纳情况进行严格审核,积极配合税务部门做好重点项目税收征管工作。税务部门主动获取涉税信息,加强与县级相关部门的衔接沟通,形成税收征管工作部门联动机制和全面、适时、动态的税源监控体系。
三是依法治税,堵塞漏洞。牢固树立依法治税理念,自觉维护税法的严肃性和权威性。加强税务部门班子队伍建设,认真落实党风廉政建设各项制度规定,不断提升执法形象;建立信息交换制度,减少管理盲区,堵塞征管漏洞,防止税收流失;建立联合办税工作机制,为纳税人提供高效便捷的涉税服务;充分发挥税务稽查的威慑作用,加强对逃避缴纳税款涉税案的联合惩处力度,对有发票违章和逃避缴纳税款等违法违章行为的单位和个人坚决打击惩治,达到立案标准的,及时移送公安机关查处。积极创新宣传手段,突出宣传重点,拓宽宣传领域,加大税法宣传,努力营造诚信纳税、依法纳税的社会氛围。
四是更新手段,源头控管。不断更新征管手段,积极稳妥推行网络申报、网上报税、网上认证、税控收款机等现代征管手段的应用,遏制制售假发票和非法代开发票行为,提高信息化征管水平,严格税源监控。加强发票管理,坚持“以票控税”。由县财政给定额补助,在全县餐饮、宾馆、娱乐行业和已经实现电脑联网经营的超市、药店、加油站等销售收入较多的企业、单位、个体户推广使用税控收款机,逐步实现全面覆盖。税务部门对重点税源明确专人负责,及时掌握重点项目建设进展情况,对项目投资方及施工单位各环节实行全过程跟踪、全方位服务,做到“管户到人,管事到位,考核逗硬”。
五是目标管理,逗硬考核。县政府对财税收入、护税协税工作实行目标管理,纳入各乡镇、县级有关部门年度综合目标考核内容,实行倒扣分制,严格考核逗硬。县政府目标管理督查室对税收征管工作开展专项督办,对各乡镇、县级有关部门的税收完成、协税护税情况按季进行通报,努力推进税收征管工作深入开展,确保全年财税目标圆满完成。
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