本报讯 今日（10月30日）上市的28家创业板公司中2家来自上海。上海市促进中小企业发展协调办公室主任陈沛霖昨日（10月29日）接受本报记者采访时表示，推进中小企业改制上市，是解决中小企业融资难的重要手段，也是促进中小企业规范发展、做优做强的重要途径。目前，上海还有10家企业已上报创业板IPO申请材料，另有20家以创业板为上市目标的备案企业。预计09年年内，还会有部分企业上报申报材料。

　　后备企业特色显着

　　上海地区创业板后备资源主要有三大特点：其一，企业以新兴行业为主，核心竞争力突出。在30家在审和备案企业中，16家从事制造业，11家从事信息技术。制造业中，这些企业主要分布在新能源、医药、环保、装备等技术含量高的行业。从总体来看，后备企业是新行业、新业态的代表。有关部门曾对其中的15家企业进行调研，这些企业均为高新技术企业，拥有自主知识产权，拥有独立研发队伍或研发中心，核心竞争力突出，在同行业中技术领先优势较为明显；其二，一些后备企业基本为细分市场龙头，市场地位显着。部分后备企业在细分行业品牌知名度高，占有率达到全国第一；其三，部分企业成长性突出，发展势头迅猛。

　　推进企业改制上市

　　陈沛霖介绍说，上海从2007年起实施了中小企业改制上市培育工程，经过近两年的动员、引导、培育，中小企业板上市公司家数和融资规模快速提高，改制上市步伐明显加快。

　　在培育中小企业改制上市及帮助企业渡过金融危机过程中，上海市经信委、科委、金融办，上海证监局联合发挥协同机制，采取多项有力措施营造良好发展环境。从政策扶持内容来看，涉及了企业关心的政策协调、税收优惠、用地保障、中介费用补贴、资金奖励等多个方面，优化了全市中小企业改制上市环境，有力地推进了中小企业改制上市工作。

　　除此之外，08年来上海陆续发布了《关于加快促进上海非公有制经济发展的若干意见》、《上海市中小企业发展专项资金管理办法》等政策法规，目前正在研究制订落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的相关政策。

　　另一方面，上海加大融资服务力度，缓解企业资金困难。积极推进中小企业改制上市培育工作，完善中小企业担保体系建设，鼓励银行创新信贷产品，推进中小企业债券融资和股权融资，推进园区融资服务平台建设和中小企业征信体系建设工作，开展了小额贷款公司试点工作。此外，上海市还加大专项资金扶持力度，推进“中小企业成长工程”，支持企业科技创新。

　　创业板促进产业升级

　　陈沛霖指出，创业板的开市将对上海中小企业扩大直接融资有明显的推动作用：一方面增加了企业上市的选择，另一方面，更多参与创业板后备企业挖掘与培育的创投、PE等股权投资资本，也为中小企业提供了股权融资机遇。中小企业，特别是科技型、轻资产的中小企业，融资环境将有较大改善。

　　同时，创业板也对上海中小企业科技创新、产业升级将产生深远影响。上海首批2家创业板上市企业，体现了上海在现代服务业和知识经济领域的优势。上海在高新技术、信息服务、电子商务、现代物流、新兴服务业方面有自己的优势，创业板的推出，将加快上海这些领域的发展，带动中小企业结构调整优化升级。

　　为了更好地推进上海中小企业上市步伐，下一步上海将继续推进上市培育工作的力度，包括健全协同工作机制，挖掘培育优质上市资源，提高改制上市服务质量，开展分类服务，针对性地给予重点辅导等工作，从而营造中小企业上市的良好氛围。