一是挖掘农业内部农民增收潜力。支持农业综合开发，以及新厝、海口、江镜3个万亩现代农业园区建设，完善基础设施配套，提高农业综合生产能力，促进现代农业发展；重点支持18家农民专业合作社发展，推行“公司+基地+农户”生产模式，带动农户发展生产，增加收入。

　　二是强化涉农惠农补贴政策。进一步完善综合补贴和专项补贴相结合的农业补贴政策体系，促进农民持续增收长效机制的建立健全；积极探索并完善惠农补贴的简便、高效、低成本操作模式，让农民得到更多的实惠。

　　三是切实增加农民非农收入。加大农村劳动力转移培训补助资金投入，提高农民工从业技能，拓展农村剩余劳动力就业渠道，提高农民靠“素质”增收、致富的能力。

　　四是完善农民减负长效机制。大力支持深化农村综合改革，加大财政对下转移支付的力度，并强化对农民负担的监管。