莆田市涵江区四举措建立 “小金库”防治长效机制
一是摸清行政事业单位资产家底,防止“隐性收入”形成“小金库”。加强固定资产动态管理和房产出租管理等工作,使“小金库”成为无源之水。加强对收费项目、收费范围、收费标准等进行清查,防止违法收费形成“小金库”。强化票据管理,防止收费不入账形成“小金库”。
二是强化单位负责人的内控意识和责任机制。科学设置岗位职责、明确岗位权限,形成互相制约的岗位分工。建立谁使用、谁管理、谁负责的责任机制。
三是强化预算执行全过程的监督。建立健全事前审核、事中监控、事后检查的监督机制。
四是完善银行账户监管机制。加强财政部门、人民银行国库和商业银行等部门的信息交流和资源共享,建立健全国库动态监控和核查通报制度。探索建立以银行账户管理、国库集中支付审核为平台的联动监管模式,形成实时监控、综合核查、跟踪问效的运行机制。
五是深化部门预算改革,做实、做细部门预算,减少财政资金在预算单位的沉淀。进一步规范人员经费预算编制、完善公用经费定额体系、细化专项经费审核,将各项收入统一纳入预算管理,防止执收单位截留和套取财政资金。
责任编辑:暖阳
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