一是明确管理部门、会计人员。各乡镇人民政府农经站为村级财务管理部门。村级财务管理设资金会计1人，由财政所人员担任；统管会计人数根据乡镇规模大小确定，由农经站人员担任；村级组织设报帐员1人。票据管理由资金会计兼任，档案管理由统管会计兼任。

　　二是制定制度、明确职责。以县政府名义印发《泾县村级资金财务管理办法（试行）》、《泾县村集体资金财务管理实施细则》。制定村级财务管理、财务审批、收支预算决算、票据使用与管理、集体资产管理、民主理财管理和资金会计岗位、统管会计岗位、报账员岗位职责等一整套村级财务管理制度。对乡、村两级财务人员进行培训，提高财务人员工作水平。

　　三是清理集体资产。开展全县村级财务和集体资产清理工作，对各村在此前的所有财务收支进行规范化的账务处理，对应收款及应付款等债权债务认真清理，对多年的呆坏账、无头账调查核实，对集体资产（包括村集体机动地、林地、房屋、农机具及其他固定资产等）逐一核实，对银行存款、有价证券、库存现金、库存物资核实清理，清理后立即办理交接手续，账务移交给乡农经站，资金移交给乡镇财政所管理。

　　四是实行集中开户、分户核算。村级财务实行“五不变”、“二集中”、“六统一”。即：在坚持村级集体资金所有权、使用权、审批权、受益权和一村为核算单位不变的前提下，对村级财务实行集中开设银行账户、集中会计核算，统一民主理财、统一财务公开、统一记账方法、统一使用票据、统一报账时间、统一票据归档保管为主要内容的管理模式，把村级账务纳入乡（镇）农经站管理，资金纳入乡（镇）财政所管理。各村分别建账，分户核算，每村设一个财务档案柜，每村设置了“四账、二簿、一表”，即：总账、明细账、现金日记账、银行存款日记账，集体资产承包合同登记簿、收款收据领用登记簿和月（季、年）度财务报表。

　　五是坚持收支“两条线”管理。严禁截留、挪用，严禁坐收坐支。村级资金实行备用金制度，村级财务实行按期报帐制度。制定审批权限，防止超限额支出。村级支出按照事前提出申请并注明款项用途、村理财小组审核、村委会主任审批、经统管会计和资金会计审核后入帐的程序进行。