浙江省嘉兴市统计局建立健全部门统计联动机制
近两年来,随着政府机构改革的逐步实施,嘉兴市级部门统计职能几经变化不断发展,在市政府的重视和支持下,嘉兴市统计局不断加强和规范部门统计工作,健全完善跨部门协作制度和联动机制,促进了政府综合统计和部门统计的协调发展,充分发挥了政府统计整体功能。
一是部门统计调查逐步完善。部门统计具有统计调查项目数量大、涉及面广、内容丰富且继续增多的特点。目前,嘉兴市具有政府行政或行业管理职能的部门,已形成了上下贯通的部门统计调查系统。同时,行业协会统计体系也在逐步形成,从涉及的行业看,部门统计集中分布于第二、三产业的各个行业和领域。
二是部门统计管理不断加强。统计作为部门管理的一项基础性工作,已普遍被嘉兴市各部门领导所认同。各部门纷纷加大了对统计工作的领导和投入,逐步加强部门内部统计机构建设和基础统计工作。大部分部门成立或明确了综合统计机构,统一管理和协调部门内部各职能机构的统计工作。统计调查项目也逐步纳入规范管理。依法统计建设卓有成效。调查表明,100%的被调查单位能认真学习贯彻《统计法》;95.2%的被调查单位能依法保障统计人员职权;83.3%的被调查单位积极开展统计法制教育培训。
三是部门统计制度逐步建立。调查显示,78.6%的市级部门建立了专门的统计工作制度;69.1%的部门建立相应的统计工作考核制度。92.3%的部门建立统计单位名录库、基层统计数据库、各类统计台账;81%的部门有健全的统计资料立卷归档管理制度,并有专门机构和专人保管;95.2%的单位统计数据上报、审核、修正和评估经由部门单位领导、统计负责人和统计人员签字、盖章。52.4%的单位经常开展统计工作检查与指导。同时,部门统计调查项目管理取得新的进展:有57.1%的单位制定地方性统计调查项目均经市统计局审批或备案;有76.2%的被调查单位是执行国家统一标准。
四是部门统计服务能力提高。目前,嘉兴市的部门统计不仅为本部门的行政管理和行业管理提供了大量的统计信息,还配合政府综合统计完成了重大国情国力普查和经常性统计调查任务,及时向政府综合统计提供国民经济核算必需的统计、财务、业务核算资料,同时,积极发挥智囊参谋作用,采取统计分析研究、定期向社会发布信息的制度、编印部门统计年鉴或年度综合统计资料汇编等多种方式,不断提高统计服务水平,为各级党政领导进行宏观管理和科学决策提供了大量的统计服务。据调查,92.9%的部门能够按时向市统计局提供月度经济动态、嘉兴统计公报、嘉兴统计年鉴、“两会”、重大节庆宣传资料等各项统计资料;所有被调查单位都能做到按规定及时、准确向市委、市政府有关部门提供各类政府考核评价相关统计资料。
五是统计信息化手段运用广泛。嘉兴市各部门积极探索和加快统计信息工程建设,促进统计现代化,提高统计生产力。一些部门实现统计工作从方案设计到数据采集、传输、处理、管理、发布全过程的网络化、信息化。从部门(单位)统计数据处理手段看,市级部门目前已淘汰手工数据汇总手段,计算机技术运用广泛。
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