湖北省黄石市大力深化财政体制改革
一是全面推行综合财政预算管理。2009年市直有31个部门,234家预算单位实行了部门预算管理,部门预算管理覆盖面达100%。其中,实行完全部门预算的单位达到108家,涵盖了所有公务员管理单位和参公管理单位。
二是国库集中收付改革日臻完善,不断深化扩面工作。目前累计已纳入国库集中收付改革范围的单位达到219家,占应纳入国库集中收付改革预算单位的100%;累计批复计划13.81亿元,办理支付11.48亿元,其中直接支付9.08亿元,直接支付率达到74%,计划结存2.33亿元。通过将所有预算单位纳入国库集中收付管理,实现了对预算单位专项资金支出的严格控制监管,确保了专款专用。
三是政府采购管理不断得到加强。采购规模日益扩大,已将城市建设、农业综合开发、水利设施建设以及市政府代建工程等项目资金纳入了政府采购管理范围,严格审批市直预算单位政府采购项目的组织形式和采购方式。元至十月份,全市政府采购规模达到13亿元,比上年同期增长27%;其中,市本级政府采购规模达到6.9亿元,比上年同期增长23%。
四是收支两条线工作深入推进。坚持以票管收,积极开展财政票据清理、核销工作,督促非税收入资金及时解缴入库,从源头上有效杜绝了“三乱”现象的发生。通过完善结算制度,做好收入与票据的核对等基础性工作,进一步加强了对非税收入资金的管理,加速了保证金、押金等退付结算的及时办理,确保汇缴结算户的资金及时划解财政专户,解缴率达100%。
五是全面推进行政事业单位资产管理改革,完成了市直69家单位房产、土地权证的产权划转移交城投公司管理工作。元至十月份,市直缴入财政专户资金的资产收益达2500万元。六是积极推行公务卡结算制度改革。下发《关于进一步加大公务卡推行工作的通知》,并对纳入国库集中收付的219家市级预算单位开展了公务卡业务及软件操作培训,公务卡操作软件在黄石全面上线,已累计在市直预算单位办理公务卡7917张,规范了财政财务管理,提高了公务支出透明度。
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