支持现代农业发展是财政部门义不容辞的重要责任，为了应对金融风暴带来消极影响，2008年咸安区财政局积极适应咸安现代农业建设的需要，充分履行财政职能，千方百计组织筹集财政支农资金，促使咸安现代农业得到了快速崛起。

　　一、以科技服务为支撑打造一套机制

　　通过足额安排农村公益性服务资金，在全区建立了以农技服务中心为主体，以专家服务团、科技特派员为后盾，以电脑、手机、电话等现代化信息设备为工具的一套农业科技110服务体系，为农业生产提供全程科技服务支撑，我们一是开展“阳光工程”、“雨露计划”、农业实用技术培训和职业技能培训，积极推进实用技术的普及和应用。2008年完成培训农村贫困劳动力6163人，转移就业5456人，转移就业率达到88%以上，劳务人员人均增收5000多元。在全区建设新型农民培训示范村50个，培训新型农民2000人，打造科技示范户2000户，以此带动周围农民掌握了一至二门农业实用技术。二是实施国家粮食丰产科技、测土配方施肥、农作物病虫害防治三大工程，同时大力推广水稻、油菜轻简直播种植技术。2008年在大幕乡金鸡山村、桂花镇明星村建立核心示范区2个、示范面积在2000亩以上，示范区和辐射区水稻轻简化、无公害栽培面积达到6万亩。在全区发测土配方通知单3万份，全区测土配方施肥工程实施面积达到40万亩。2008年全区农作物病虫害防治机防面积达到90万亩次，使全区病虫害控制率在5%以下。三是通过“以奖代补”、“先建后补”、财政贴息等多种形式，支持发展瘦肉型牲猪、温氏养殖、优质苎麻、有机茶和有机水果等七大科技推广项目，以项目建设为支撑，重点支持了神童牧业、贺胜温氏禽畜、双溪精华纺织、贺胜罗针茶和汀泗川玉茶、天人园艺等一批重点科技示范和服务企业发展。

　　二、以履行职能为手段强化两项管理，

　　一年来我们通过强化支农项目和财政支农资金两项管理，进一步履行财政职能，不断提高财政资金使用效益。一是强化支农项目管理和推行资金整合使用。严格执行以统筹规划、专家论证、部门会审、集中决策等为主要内容的项目申报和审批机制，确保项目决策的科学性，避免项目过多过滥，资金效益难以发挥等情况的发生。将现代农业建设“小钱”通过整合变成“大钱”，建设好重点现代农业项目。我们按照“政府统筹、资金捆绑、渠道不乱、用途不变、项目同创、目标管理、各记其功”的原则进行整合，2008年全区整合各类项目资金4515余万元用于农田水利基础设施建设和现代农业建设。二是强化财政支农资金管理。严格监督与管理。坚决将国库集中支付工作延伸到支农项目支出的各个方面，确保项目资金直达，杜绝项目资金被挤占挪用。按照“先有制度、后拨资金，先规范、后运作”的要求，不断完善制度和机制，加强监督检查，把管理和监督贯穿于支农资金运行的各个环节。

　　三、以筹集资金为保障加大三个方面投入

　　2008年我们通过加大三个投入，千方百计筹集资金，通过本级加大支持、向上申报争取和带动企业自主投资融资、群众投工投劳，多方争取资金，积极支持农业重点项目建设，为我区现代农业建设作好了资金保障。一是以建设现代农业为重点，切实做到了区级农业投入增长幅度高于一般财政收入增长幅度。2008年区级现代农业投入达到3582万元，比2007年区级现代农业投入2569万元增加了1013万元，增长率为39.43%,2008年我区一般预算收入为17106万元，比2007年一般预算收入12380万元增加了4726万元，增长率为38.17%。区级现代农业投入增长幅度高于一般财政收入增长幅度1.26个百分点。二是积极领会上级现代农业建设项目申报政策，向上大力争取各项支农资金。不断加大各项支持农业生产的措施的落实力度，认真贯彻落实良种补贴、农机补贴、能繁母猪补贴和奶牛补贴等惠农政策，另一方面切实抓好项目申报工作，为我区现代农业项目建设筹集资金。2008年共争取上级各类财政支农资金5472万元，为我区农业建设打下了坚实工作基础。三是政策引导，社会互动，多渠道筹集资金建设现代农业。积极转变投入方式，采取财政贴息、补贴、补助、配套投入、以奖代补等方式，最大限度发挥财政资金的导向作用和乘数效应。2008年全区共落实财政贴息、补贴、补助、配套投入、以奖代补等资金650余万元，极大地调动了全区社会各界建设现代农业的积极性。

　　四、以产业化为目标建设四大优势板块现代农业

　　立足咸安“桂花之乡”、“楠竹之乡”、“茶叶之乡”、“苎麻之乡”四大资源优势，深入推进农业结构调整，努力建设资源效益型、同时规模特色型，产业板块型农业，做到一村一品一乡一业。注重农业产业化龙头企业建设，大力培植基础好、规模大、起点高、带动力强的农业产业化龙头企业，提高农业产业化经营水平。通过积极扶持精华纺织集团、向阳湖乳业等农业产业化企业，大力推广 “公司+基地+农户”的产业化经营模式，建立健全企业和农民之间“风险共担、利益共享”的利益联结机制。当年全区共发展油菜种植面积26.9万亩，新增优质苎麻种植面积1万亩，新增桂花种植面积1万亩，花卉苗木基地面积9000亩，采取新造、改造、扩鞭三结合的办法，新建楠竹丰产林5万亩。目前，咸安区已形成了油菜板块、苎麻板块、桂花为主花卉苗木、楠竹为主速生丰产林板块为代表的四大优势农业产业化板块，促使区现代农业建设出现了迅猛发展的大好局面，现代农业产业化板块得到了快速崛起。