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安徽无为审计局围绕“六个转变” 加快审计工作转型

2009-11-24 19:57 来源:中华人民共和国审计署   打印 | 收藏 |
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  2009年,安徽省无为县审计局以学习实践科学发展观活动为契机,以“加速审计转型”为着力点,深入开展“审计创新年”活动。在创新审计技术方法方面进行了积极的探索,取得了积极的成效。

  从财务收支审计向绩效审计转变。

  以合法性、合规性和效益性审计相结合,更加注重效益性审计的要求,积极开展绩效审计工作。进一步增强审计人员绩效审计意识,将绩效的观念贯穿于每一个审计项目之中。开展一定数量的绩效审计项目,以点带面,发挥好示范带动作用。同时,把绩效审计的要求融入到财政审计、投资审计、专项资金审计、经济责任审计等各专业审计的全过程,在制定工作方案、实施审计过程、出具审计报告中更多的体现绩效审计内容。

  从传统的手工审计向计算机审计转变。

  首先,在计算机审计人才培养上下功夫。今年,该局在选派人员参加省市举办的培训班和开展集中交流培训外,专门选派三名同志参加南京审计学院举办的计算机培训学习,着力培养更多的计算机专家能手。其次,在硬件投入上下功夫。在审计人员人手已配备一台笔记本电脑的基础上,今年又投入10万多元,集中采购了18台电脑,将局机关各股室及农村审计中心台式电脑全部进行了更换,并安装了隔离卡,实现一机安全连接内外网,为计算机辅助审计的全面开展提供硬件保障;再次,在推广及实际运用上下功夫,对符合利用计算机辅助审计条件的项目,全部利用了计算机进行辅助审计。在县医院院长任中经济责任审计项目中,不但全程使用“OA”对审计项目进行管理,而且将该院收费系统和财务系统两套电子数据全部导入到“AO”中,通过计算机开展辅助审计,取得了非常好的审计效果。在“阳光工程”及农村劳动力转移培训资金的审计调查中,该局将某培训点年度内各次向财政部门报账的人员名单电子数据导入到“AO”中,审计人员通过在“AO”中编写SQL查询语句并执行,一举发现该培训点向财政报账的前后培训人员名单重复等问题。

  单纯账面审计向账面审计与审计调查相结合方面转变。

  今年该局在对招标办预算执行审计中,通过调查走访招标单位、投标对象调查招投标收费等情况;在县医院院长经济责任审计中,审计人员先后深入病房走访病人,了解收费情况,到巢湖市物价局、卫生局等部门咨询相关收费政策,并到部分医药厂商了解药品的价格等情况;在政府投资保障性住房资金审计中,审计人员前往县公安部门,调阅已享受廉租房补贴户的户籍,了解其户口性质、家庭人口等情况,均取得较好效果。

  事后审计向事中事前审计转变。

  一方面加大对政府投资的重点工程跟踪审计力度,扩大跟踪审计的范围。对政府投资超千万元的工程从招投标开始,进行全程跟踪,对一些重大的变更以及合同价格的调整,还会同了监察、招标办及建设单位共同询价确定;同时对部分市政工程和一些隐蔽工程较多、工程量变更较大的项目,进行了重点跟踪监督。另一方面开展领导干部任中审计。今年,该局根据县委组织部委托,开展了对11名县直单位和乡镇主要负责人任中审计,占经济责任审计的61%,审计工作得到被审计领导高度重视,审计整改得到较好落实,审计结果得到县委的充分利用。

  从单一审计监督向形成多部门监督合力转变。

  在预算执行审计中,主动将审计进展情况向县人大、县政府汇报,县人大、县政府负责人根据审计进展情况,进一步作出具体要求,使工作目标进一步明确,重点进一步突出;在经济责任审计中,除通过召开领导干部经济责任审计领导组会议沟通交流外,在下发审计通知书前由组织部门电话通知被审计单位和被审计领导,审计进点时,与组织部门共同进点,共同召开座谈会,审计过程中,邀请组织部门听取审计情况汇报,提出意见和建议,保证审计工作质量;在查处大案要案方面,该局和县纪委、县检察机关相互配合,取长补短,审计中对于发现到的严重违纪、违法的问题,及时将线索及审计了解到的情况全部移送至县纪委和检察院。

  从个别到一般、微观到宏观的转变。

  在审计工作中,该局注重将同行业、同领域及同类型审计项目中发现的问题及存在的现象,进行整理、归纳,提炼出共性问题,分析产生的原因,提出针对性的审计建议,形成综合分析报告和调查报告,并及时上报县委、政府,供领导决策参考,充分发挥出审计建设性的作用。今年,该局分别对2008年度投资审计、经济责任审计、企业改制资金和房改资金审计调查情况等审计项目作了综合分析,并形成综合分析报告和调查报告,对此,得到了县委、政府的高度重视,县长、常务副县长均作了重要批示,要求相关单位认真落实审计问题的整改工作,取得了很好的效果。

责任编辑:杜楠
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