作为上海建设金融、航运、贸易、经济四大中心不可或缺的一环，上海国际贸易中心建设被寄予厚望，关于贸易在上海经济中定位问题的讨论正在发酵。

　　知情人士透露，上海国际贸易中心建设方案目前尚在上海各部门征求意见，从初步反响来看，问题都不大，且已得到了国家商务部的支持，一旦最终成文就将上报国务院。

　　“金融可放在贸易之后”

　　在学界和官方眼中，上海建设国际贸易中心的优势多多。

　　复旦大学世界经济研究所所长华民建议，上海应该采取“贸易为上”的发展策略，金融甚至可以放在贸易之后。他指出，上海是沿海城市最大港口，先要大力发展贸易而不是做金融。

　　上海社科院城市化发展研究中心主任郁鸿胜进一步提出，上海在发展贸易中心上具备四大基本条件：首先，上海有长江流域乃至全国广阔腹地为依托；其二，上海是内地最大的经济与工业中心；其三，上海对内贸易覆盖全国，对外贸易连通五洲；其四，上海拥有优越的地理位置，在交通、通讯、航运和金融等基础设施及软件环境方面有一定基础，且正在逐步完善。

　　此外，与国际金融中心和航运中心建设相比，上海建设国际贸易中心在政策上无疑拥有更大自由度。一位接近上海政府的人士透露，在上海高层看来，国际贸易中心实质上并不需要太多中央政策支持，这并不同于金融中心和航运中心建设牵涉到税收或者市场准入等需中央决策的问题，上报国际贸易中心方案更多是展示上海的决心，同时进一步明确上海建设贸易中心也是国家战略。

　　事实上，上海已预先为国际贸易中心建设埋下了伏笔。8月份已成立的虹桥综合商务区和近期挂牌的上海综合保税区管理委员会（编注：该部门统一管理洋山保税港区、外高桥保税港区和浦东机场综合保税区），被外界解读为，上海奠定了“大虹桥”和“大浦东”为两翼的国际贸易中心建设格局。

　　贸易中心初步蓝图

　　综合此前披露的权威信息，上海国际贸易中心建设初步计划从六个方面重点推进：提高市场化开放程度与贸易便利化水平，构建具有国际国内市场资源配置功能的市场体系，集聚高能级、有活力的贸易主体，强化贸易对产业结构调整的带动作用，打造上海国际贸易中心空间载体和营造国际一流水平的商贸环境。

　　上海国际贸易中心的总体目标则是：到2020年，基本建成与中国贸易国际地位相匹配、具有国际国内两个市场资源配置功能、现代服务业发达的国际贸易中心。

　　上海国际贸易中心建设的基本思路是：“两个提高，两个加快”。即提高市场开放度，降低市场准入门槛，简化市场准入程序，吸引中外贸易主体集聚；提高贸易便利化水平，促进贸易要素通畅流动；加快建设以要素市场为重点的现代市场体系，充分发挥市场配置资源的基础性作用和价格发现的引导作用；加快营造国际一流水平的贸易发展环境，使上海成为交易机会多、综合成本低、市场秩序好、商贸人员满意度高的城市。

　　但前行之路上，注定荆棘丛生。

　　“上海发展贸易的约束主要是物流系统和相关服务。”华民说。

　　独立经济学家谢国忠则从全球化角度提出，世界经济这几年的贸易高速增长，加上上海城市化的加速，给上海创造了史无前例的繁荣。这是全球化给上海带来的好处。在全球化放慢甚至有可能倒退的情况下，贸易保护主义的可能性非常大。这是上海明年要做好准备的。