记者来到位于柯城区九华乡凉棚村的柯城雪华食用菌专业合作社，看到40多名工人蹲坐在地上装配菌包，厂房外一辆辆货车已装满冷却、杀菌后的菌包，准备运往附近乡镇。“现在每天要生产3万袋菌包，但还是供不应求。”社长张雪华介绍说，这都是合作社吸收村里80多户低收入农户入股，并以食用菌发展项目申请到180万元贴息贷款结出来的硕果。

　　张雪华介绍，今年，合作社在生产中遇到资金链断裂的困境，幸亏有了低收入农户贴息贷款，他才缓过气来。“我们将其中部分资金用于建厂，另外一部分用来进原料。”张雪华说，贴息贷款的及时到位，使雪华食用菌专业合作社生产进度加快，还减少了近15万元的利息成本。

　　由于受低收入农户信用等级低、抵押担保机制不完善、贷款贴息审批手续多、部分信贷员服务质量有待提高等多种因素影响，去年我市低收入农户贴息贷款进展并不快。今年，市农办和省农信联社衢州办事处推出了一些改进措施，如扩大放贷对象，在优先保证低收入农户贷款需求的基础上，对带动能力强、产业示范效应好、产业扶贫作用明显的农业龙头企业、扶贫龙头企业、农民专业合作社、来料加工经纪人等给予一定额度的贴息贷款，通过对这些组织的扶持，带动产业发展，促进低收入农户增收。与此同时，提高了贷款额度、减少了放贷的审批环节。

　　柯城区扶贫办负责人介绍，在贷款额度上，柯城区对发展产业效果好、收益高的农户贷款额度放宽，贷款额度最多从去年的4万元提高到10万元；在贷款手续上，简化了贷款审批程序，将原来的“一户一报”改为“一乡一报”，“一月一报”改为“一季一报”，“先审后贷”改为“先贷后审”，最大程度简化审批程序，方便农户。“以往农户从申请到发放贷款，需要1个月时间，现在一个礼拜就可以领到款额。”

　　据市农办有关人员介绍，低收入农户贴息贷款是我市自去年以来实施的“低收入农户奔小康工程”的一项惠民政策。为落实好该项政策，市政府规定财政每年调度800万元贷款贴息资金、信用社安排1亿元专项贷款，用于扶持衢江、柯城2个区低收入农户发展高效生态农业、来料加工、农家乐、毛竹低改等增收致富项目，帮助低收入农户脱贫致富。在有关政策措施的激励下，截至10月底，市本级(柯城、衢江)已累计发放低收入农户小额贴息贷款10573万元，惠及低收入农户5440户，其中今年1至10月发放6709万元，惠及2896户农户。