支撑中山经济大局仍需要靠引资
这一年,戴松禧过得真不容易。作为市外经贸局局长,面对迟迟不能扭负为正的外贸出口,以及大幅下滑的利用外资,他的压力可想而知。12月8日下午,灰暗的天空中飘着小雨。在办公室里,戴松禧向记者坦诚地讲述了不算完美的“成绩单”及下一步的思路。看得出,坚定和信心写在他的脸上。
引资很难但不乏亮点
记者:今年各地在引进外资方面都出现了明显下滑,能否介绍一下中山的情况?
戴松禧:由于遭遇金融危机,国际资本流动明显放缓,加上国家不断收紧利用外资的优惠政策,今年我市在招商引资方面确实遇到了前所未有的困难。主要体现在几方面:一是新项目合同利用外资比往年明显萎缩,1-11月我市新批利用外资项目138宗,比去年同期减少9宗,合同利用外资下降了56.72%;二是现有企业的增资欲望和力度受到遏制,今年批准增资项目比去年减少48.36%,而减资项目和延期出资项目比去年增多;三是有的项目谈成了,但因为土地等原因难以落实,履约率比往年明显要低。
记者:我们留意到,今年“3·28”等招商活动还是取得了不错的成绩,主要亮点是什么?
戴松禧:确实,今年在招商引资方面还是有不少亮点。一方面是开展“产业招商”,引进一批高质量的项目,如3·28签订境外项目协议142宗,其中投资额2000万美元以上的17宗;韩国、日本系列经贸交流活动签订14个项目,合同利用外资2.05亿美元,主要投向汽车零配件、工程塑料等产业;粤港-澳大利亚经济技术贸易合作交流会签订项目12宗,合同利用外资2.22亿美元。另一方面是积极引进酒店旅游、会展、金融、物流等服务业外资,今年已批准服务业利用外资项目38宗,合同利用外资2.06亿美元。
民营经济尚难取代外资
记者:在遭遇了招商难及出口萎缩后,有的城市提出以发展民营经济代替外资经济的思路,您觉得这种做法在中山可行吗?
戴松禧:中山经济以工业为主导,行业龙头和纳税大户多为外商投资企业。在短时间内,利用外资对全市经济的贡献和拉动,仍是民营经济难以取代的。有几组数据可以说明问题。目前全市规模以上工业销售产值40%通过出口实现,而1-10月外商投资企业出口占了全市总额的66%;三资企业工业总产值占全市规模以上企业工业总产值的53.2%;涉外企业上缴税收占全市国税收入的接近一半。
因此我认为,利用外资仍是全市经济大局的支撑,应该客观地看待内外源经济的协调发展问题,在大力发展民营经济的同时,积极吸收境外资金。
记者:下一步在利用外资方面有些什么思路呢?
戴松禧:下阶段要抓住金融危机后国际产业调整的机遇,引进经济社会效益好、产业带动能力强的优质项目,同时重点抓好一批投资千万美元以上的在谈、待履约项目的跟踪服务工作。还要利用我市推进“三旧改造”的机会,盘活土地,吸引外资项目落户,尤其要高度重视加快与港澳在现代服务业领域的深度合作,以生产性服务业为突破口,重点引进会展、物流、科技服务、文化创意等项目。
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