眉山东坡区在实施2009年项目的过程中，不断开拓思路，大胆探索创新，走出了一条有东坡特色的涉农项目实施和管理新路子，有效解决了进度难以平衡、资金安全与效益难以兼顾、群众筹资压力大、项目资金形不成合力等问题。

　　一是坚持项目实施以农民为主体。最大程度实行农民自建，充分发挥群众自建积极性和主观能动性。

　　二是实行措施分类管理。关乎各家各户直接利益的生猪圈舍和沼气池建设及马铃薯种植等内容全部交由群众自行实施；与各家各户利益不直接关联，社与社之间需要协调的田间便民道等内容以村为单位实行统建；整个项目区需要统筹平衡的田间沟渠等内容则以镇为单位统建。同时对有统一标准和规范的田间沟渠工程实行招投标确定专业施工队伍，专用仪器设备由行业主管部门实行政府采购后赠予专合组织。

　　三是创建四位一体项目保障机制。财政部门、行业主管部门、项目镇、监理单位各自职责明确，相互关联，相互制约，四方联动，有效避免各方自行其事。

　　四是推行以补促建项目助推模式。对所有建设内容均实行先建后补，分阶段分措施验收，按分项进度兑现补助，再以补助促进其他内容建设进度。

　　五是创新委托代建、以工换补项目建设形式。对田间便民道等有技术要求的建设内容，以村为单位委托田间沟渠施工企业统一承建并同步实施。对群众集资问题，采取“一事一议”把财政兑现补贴集中到村上，由村上发动群众广泛参与建设，再把补贴资金挣回去，以此充分调动群众参与建设的积极性。