江西婺源财政“三举措”化危机促发展
2009年以来,江西省婺源县以“做强大旅游产业、发展开放型经济、狠抓精细化管理”为突破口,有效化解了金融风暴、政策性减收等不利影响,截止11月30日,完成财政总收入27903万元,同比增长2.1%。完成一般预算支出57857万元,同比增长37.8%,有效促进了经济社会新发展。
1.坚持生态立县,做强大旅游产业。
一是整合境域内旅游资源,组建江西婺源旅游有限公司,形成整体竞争力。二是加强旅游景区基础设施配套建设,做优“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大要素,促进观光旅游向度假休闲旅游转型。三是积极发展现代物流、商贸、特色餐饮、交通运输业,把旅游业建设成为推动财政增收、经济增长的重要引擎。
2、狠抓招商引资,发展开放型经济。
一是扎实推进县生态工业园区建设,围绕建设“中国最美乡村”目标,重点引进高附加值、无污染、低污染的大型工业企业和高科技企业。二是充分立足资源优势,发展壮大以茶产业、酒业、生物药业、森林食品等传统生态产业。三是扎实推进重大项目建设,为后续发展夯实财源基础。目前,62个续建项目和新开工项目中,已有23个竣工或进入投产阶段。
3、提升理财水平,狠抓精细化管理。
一是在收入征管上,加强对重点行业、重点企业、重点税源,特别是对建筑房地产业、旅游服务业、交通运输业、建筑业等重点行业税收的监控力度,确保税收不流失;创新征管方式,完善综合治税体系;深化收支两条线改革,完善和规范的非税收入管理新体系,将非税收入均纳入预算管理。二是在优化支出上,规范支出标准体系,对财政支出进行基础数据动态管理;严格专项资金管理,实现专项资金管理由“分配管理”向“绩效管理”转变;深化国库集中收付制度改革,建立健全监督约束机制;强化综合预算编制,确保部门预算完整统一;扩大政府采购范围,强化采购预算编制,有效杜绝预算单位支出的不规范行为。
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