一是免除部分行政事业性收费。城镇登记失业人员、残疾人以及退役士兵，从事国家限制行业以外的个体经营的，自其首次工商注册登记之日起3年内，免除管理类、登记类和证照类行政事业性收费。

　　二是完善小额担保贷款办法。城镇登记失业人员、低保户和低保边缘户、复员转业军人、退出现役的残疾军人、荣立三等以上战功的参战退役人员，从事个体经营，可申请小额担保贷款，贷款额度上限为5万元。自行落实商业贷款的，由财政提供贴息。

　　三是大力开发社区公益性就业岗位。在大力开发“三保”（保洁、保绿、保序）等社会公益性岗位的基础上，进一步开发“三托”（托老、托幼、托病）、“三服”（家政服务、配送服务、保健服务）和“三管”（物业管理、车辆管理、公共管理）等岗位，就近就地安置就业重点援助人员。对安置就业重点援助人员在公益性岗位上就业的，给予用人单位每人每月300元的岗位补贴。

　　四是继续实施就业社会保险补贴。对各用人单位招用就业重点援助人员、签订劳动合同并缴纳社会保险费一年以上的，在相应期限内给予社会保险补贴。对就业重点援助人员灵活就业并缴纳社会保险费的，给予当年灵活就业人员缴费标准50%的社会保险补贴。

　　五是强化创业和职业技能培训。鼓励各类职业教育培训机构开展创业培训和职业技能培训。参加经劳动保障部门认定的创业培训和职业技能培训的城镇失业人员、农村富余劳动力和低收入群体，根据培训实际支出给予最高不超过1000元的补贴，城乡其他人员参加创业培训后2年内在县内创业成功的，其培训费用按照不超过1000元的标准据实报销。