金融助力山东区域经济发展
专家指出,黄河三角洲的崛起,为环渤海这一世界级经济圈的发展增添新的亮点。数据显示,截至2008年底,黄河三角洲国内生产总值达到4755亿元,约占山东国内生产总值的六分之一至七分之一。
11月23日,随着国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,黄河三角洲开发正式上升为国家战略。至此,国务院今年以来共批复了9个上升为国家战略的区域经济发展规划,这个数量是过去3、4年的总和。
根据规划,黄河三角洲包括山东东营和滨州两个地级市全部,以及潍坊北部寒亭区、寿光市、昌邑市,德州乐陵市、庆云县,淄博高青县和烟台莱州市,共涉及山东省内6个设区市、19个县(市、区),总面积达2.65万平方公里。建成后将成为我国重要的高效生态经济示范区、特色产业基地、后备土地资源开发区和环渤海地区重要的经济增长区域。
专家指出,黄河三角洲的崛起,为环渤海这一世界级经济圈的发展增添新的亮点。数据显示,截至2008年底,黄河三角洲国内生产总值达到4755亿元,约占山东国内生产总值的六分之一至七分之一。
山东省社科院经济研究所所长张卫国表示,作为我国最后一个尚待开发的大河三角洲,黄河三角洲后发优势明显,在总结珠江三角洲、长江三角洲经验教训的基础上,其高效生态的发展模式可为我国未来区域经济的发展提供新的模式。
分析认为,新兴经济区的兴起,已经改变了中国的经济发展版图。2000年以来,国家先后启动实施西部大开发、振兴东北老工业基地和促进中部地区崛起的区域发展战略,形成了长三角、珠三角、北部湾、环渤海、海峡西岸、东北三省、黄三角等区域发展规划,建立起东部发展、西部开发、中部崛起和东北振兴的四大区域经济合作发展的新格局,带动了中国经济的全面发展。
事实上,区域经济的兴起,离不开金融资本的大力支持。
世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红此前指出,区域金融生态环境的好坏,决定了城市经济、城市投融资、城市品牌、居民素质的好坏,并直接影响着该区域的综合竞争力。因此建立完善的金融市场,不仅利于企业吸引资金,提高金融资源配置效率,而且有助于实现区域经济的可持续发展。
黄河三角洲的开发,获得了国家在金融创新上的重大支持。根据规划,国家支持黄河三角洲整合区域内城市商业银行,引进战略投资者,支持在黄河三角洲地区设立地方性银行;山东省可以按照相关管理办法,建立黄河三角洲产业(股权)投资基金;支持国内外金融机构在区域内开设分支机构;加快发展信托公司信托业务、金融租赁公司租赁业务,支持符合条件的企业上市和发行债券;以及丰富保险服务品种,拓展保险市场,加快发展政策性农业保险。
著名学者、人民政协报社总编辑刘未鸣认为,区域经济的发展,需要形成区域间资源整合和资源配置能力。如何发挥金融的资源配置作用,推动产业结构升级,保证区域经济发展的可持续性,是目前需要关注的一个重要课题。
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