达州市开江县自开展“贫困村村级发展互助资金”试点工作以来，已办理借款268人次，借款累计52.53万元，有效解决了贫困农民生产中的资金困难问题，加快了贫困农户脱贫致富的步伐。为加强资金管理，该县建立完善了“六项制度”，实行“民管、民借、民用、民还，周转使用，滚动发展”的资金管理机制。

　　一是建立借款户联保制度。由五至七名贷款农户组成借款户联保小组，凡是农户向“互助资金”申请借款，联保小组的所有人员必须出具担保证明，并承担连带责任。

　　二是建立借款户违约金制度。如果借款户逾期不归还借款资金，延期时除计算占用费外，另按欠款资金总额收取一定比例的违约金。

　　三是建立互助资金专户专账制度。将财政扶贫资金和互助成员自愿缴纳的互助金统一存入互助社开设的贫困村互助资金专户。账户由互助社管理，由乡镇财政所监管，乡镇财政所每月对互助社的账务进行审查。

　　四是建立互助资金自我管理制度。试点村组织本村互助社成员民主选举数名互助社成员，分别组成理事会、执行小组、监督小组等，并赋予各小组相应管理职责，做到各司其职，各负其责，自我监理。

　　五是建立互助资金公示制度。互助社在运行过程中，不得改变资金用途，不得增加借款额度，资金管理全过程执行公示公告制，确保资金真正用于发展生产。

　　六是建立互助资金资料存档制度。对借款户名单、借款资金、时间、期限、资金用途、归还时间等相关资料及时归档，并建立互助资金台账，用以备查。