黑龙江省老工业基地振兴五年释放出勃勃生机，但仍然是阶段性成果。国家发改委东北振兴司司长文振富来我省宣讲时指出，“体制机制性矛盾、结构性矛盾、可持续发展矛盾”是制约东北老工业基地发展的三个深层原因，有待解决。

　　体制机制性矛盾亟待进一步破解。尽管黑龙江省国有企业改革工作取得很大进展，但许多企业尚未建立起规范的现代企业制度，相当部分国有企业历史包袱沉重，机制不活。无论是企业的生产经营，还是社会资源的配置，市场化程度仍然不高。改制企业仍然存在一些遗留问题，厂办大集体改革试点工作进展缓慢。

　　结构性矛盾仍然突出。黑龙江省长期存在的传统产业比重大，产业链短，精深加工度低等问题仍存在。装备制造业的自主创新能力、系统集成能力和成套能力有待进一步提高，原材料工业精深加工度低。新兴产业发展不快，现代生产性服务业发展慢。国有经济比重依然较大，非公有制经济发展不充分。黑龙江省地方国有及国有控股大型企业不足70家，在全国具有比较优势的特大型企业还很少。

　　可持续发展矛盾仍存在。粗放型经济增长方式还没有从根本上改变，节能减排压力大。森林、湿地和黑土地保护等生态建设亟待加强。众多资源枯竭型城市可持续发展能力较弱，接续替代产业发展缓慢。

　　在国家新的政策支持下，黑龙江省振兴老工业基地站在新的起点上。随着各项实施意见的落实，老工业基地将在应对国际金融危机中实现新的振兴，形成具有独特优势和竞争力的新增长极。