九江城建投资决策机制节约资金近1亿元
为策应“强工兴城”的战略目标,九江市今年开始建立了城市建设项目及投资决策机制,从项目投资、融资、偿债以及土地收储和出让等方面实行规范管理,严格项目投资评审,保证了资金安全高效运行,一年来节约财政资金9331万元。
据市财政局有关负责人介绍,九江市城建资金来源于上级下达、市本级财政预算安排、利用政府资源融取以及其它可用于城建的资金。从今年开始,九江城建资金坚持“一个池子蓄水、一个龙头放水”,由财政局实行专户管理、封闭运行,严格计划管理和预算管理,实行专款专用、收支两条线。财政局在办理资金拨付时,要严格拨款程序,对每个项目预留20%的工程尾款,待工程决算审核、审计完成后视审核、审计情况拨付。项目实施过程中要严格执行市政府批准的项目年度投资预算,工程实际投资不得超过预算的5%,否则,须报市政府重新审定。同时,为防范风险,还建立了偿债机制,明确了城建项目融资的偿债资金主要来源于财政预算安排的城建资金、土地出让净收益中用于城建的资金。及时编报年度收支预算,严格执行还本付息计划,财政局审核把关,按要求支付利息和本金。
一年来,九江市积极筹措资金,目前筹集到17.1亿元城建资金,有15.5亿元已进入财政专户,下步还将发行城建债券12亿元。同时,通过对各城建项目投资的严格评审,全年节约了财政资金9331万元。据了解,今年市本级包括道路、河流和街道在内的城市基础设施建设的资金达27亿余元,是前三年的总和,目前,财政已拨付到位的项目资金10.1亿元。
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